浅谈影响粮食安全与农业安全的几个根本性问题--顾秀林的反思:真诚深刻到位
章:这种以促进资本增值为核心的纯市场经济理论,存在什么问题? 顾:这个理论实际上是说,封闭而低效的传统农业部门拥有大量的隐性失业,只要能提供维持最低生活水平的工资,就能获得无限的劳动力供给。在这个视角下所设想的发展,就是扩大现代部门、缩小传统(农业)部门,可以直观地理解为工业化和城市化、转移农村剩余劳动力。在理论讨论中,提出了一个“反哺”问题,即经济发展到一定程度,工业和城市应当给农业提供资金支持,“反哺”。但是问题远没有这么简单。 总的来说,这个发展经济学模式,虽然有很多出色的观察和思考,却仍然是一个偏袒工业部门、轻视农业部门的模式,当预想中的工业化和城市化实现进展的时候,对农业和农村常会意味着始料未及的消极后果;对农业部门的反哺是否会有,则是取决于更多的其他条件。 的确,传统农业部门和世界上的一切存在一样,都是永远发展的,永远不会停止在一个水平上。但是资本驱动的、市场导向的农业发展路线,是否能够使传统农业实现建设性发展,是否能使农业长期可持续、永远可持续?最深层次的核心问题是在这里,而不在于农业是否能够充当“经济增长的源泉”,即产生足够多的利润。 二、两次绿色革命 章:上述改造传统农业的思路,在二战后的绿色革命中得以具体实践。绿色革命的背景是什么? 顾:食品供给的总产量安全,是人类生存发展的首要条件。二战后出现了全世界范围的和平和人口的史无前例的持续快速增长,在上世纪50年代之后很长的一段时间里,食品供给不足是许多国家面临的问题。食物的供给安全是许多国家面临的一大挑战。绿色革命是对食品供给不足的一种回应。 这个被称为第一次绿色革命的事件,出现在20世纪中后期,从1968年前后冷战氛围尚存的时期开始,以印度和中美洲一些国家为主。由西方发达国家发起和推动的这个绿色革命项目,是一个有目的、有计划、有步骤、有方向的进程。领导这场绿色革命的机构,实际上是美国的洛克菲勒基金会和福特基金会。 章:美国的这两大基金会具体是如何推行绿色革命的? 顾:美国的洛克菲勒基金会和福特基金会出资,建立了两个过去从未有过的国际性农业技术研究机构:一个是位于墨西哥的国际小麦玉米中心, 另一个是位于新加坡马尼拉附近的国际水稻研究所。改良农作物品种的第一笔投资,用在了水稻和小麦上。杂交育种获得了很大成功,农作物的产量明显地提高了。第一次绿色革命有三个非常显著的特点: 1. 杂交育种技术:以杂交技术为手段育成了高产的矮杆小麦、矮杆水稻新品种等;农作物品种体系趋向标准化。2. 大量应用化肥农药,进行灌溉;农田环境人工化。3. 农村经济市场化、商业化:自给自足的传统农业被改造为商业化农业;生产不再是为了满足需求、保证自身的生存和繁衍,而是为了到市场上去销售,过去大部分农业生产资料都是来自生态系统和自然界,现在都需要从市场上购买。 仅仅有了高产的种子,并不能保证高产。新品种高产是有条件的,高水高肥和化学农药,是杂交新品种的必不可少的配套技术。 章:您认为,如何总结第一次绿色革命的功过得失? 顾:绿色革命的目的,也可以归纳为“改造传统农业”,即同时从技术和经济结构两个方面,对传统农业进行改造。第一次绿色革命,在农业技术方面实现了革命:农作物品种杂交化、矮杆化和农业生产化学化。在农业社会的经济关系上,绿色革命把立足自给的传统农业推向市场——高产的杂交种子来自种子公司,化肥、农药、灌溉水都来自市场。在一个食品供给不足的时代,一些缺粮的国家提高了粮食产量,如印度、菲律宾、墨西哥等,在较短时间内实现了粮食自给。为此,第一次绿色革命被定格为巨大成功,从来很少受到批评。中国完全独立自主开发和推广的高产杂交稻,也被归入这场绿色革命、被视为绿色革命的成果。因此绿色革命的影响是深远的。 用上述方式和手段改造传统农业几十年,看起来很成功,但是其中包含的一些不合理因素是需要深刻反思的。半个世纪过去,媒体和学界对此一直讳莫如深。 章:您认为,应该怎样反思第一次绿色革命? 顾:我们至少可以从技术路线和经济模式两个角度来反思一下。绿色革命的良种技术,是很少的几个大机构(甚至同一个科研机构)培育出来的,所用的技术手段是杂交。在极短的时间内杂交品种被推广到了非常广大的地域中。在此之前,地球上的农作物品种体系,曾经有过几乎是无限丰富的多样性,它们都历经了千年万年的培育和演化,是地球上各国各地的农民用最古老的定向优选方式培育出来的。农作物的品种体系,是从属于各地气候地理和生态环境的一个生物子系统。传统的农作物种子系统高度地适应地方性条件,并常规性地处于某种平衡的稳定状态——平衡是生态系统的良性状态。但是,传统的品种体系产量有限、提高产量的速度缓慢;在杂交的高产良种面前,传统品种体系显得没有任何优势,几乎不堪一击。 |
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