英国档案解密：谁是印尼1965、66年百万华人大屠杀的共犯

我们也提供了共产党的友党印尼党和印尼国籍协商会的干部资料”。　　 
最后一种支持办法，就是供应军火。不过这也是最讳莫如深的一种，其实际情况有待于进一步发掘。美国国务:档案指出，过去美国对于印尼军方的支持“应该让军方领袖胸有成竹，知道一旦有需要时，一定可以向美国求助”。美国的策略就是，要“避免在台面上涉入印尼的权力斗争，但在私下要向军方领袖表明，我们愿意尽其可能地提供.助”。　　 

美国援助印尼军方的第一批补给物资是无线电。英国大使基尔克莱斯特表示，.助的目的，是要“协助维持内部安全”，并支持印尼将领“打击共产党的任务”。基尔克莱斯特还补充说：”对于这项任务我认为没有什么理由可以去反对或批评的。”　　 

美国历史学家盖布里尔·柯尔克指出， 1965年11月初，美国接到印尼将领提出的一项要求，其内容是有关“武装穆斯林与民族主义青年……以对抗共产党”。最新解密的档案证实了印尼的确曾经提出这一要求。 　11月1日　，格林大使发电报回华盛顿：　　

“关于供应小型武器一事，我认为在通知印尼军方说我们准备答应时，应该三思而后行。但我们还是要采取行动，不应该拒绝考虑这种做法的可能性……我们可以考虑以小规模方式供应。武器最好来自其他国家，表面上与美国政府毫无关联。我们也可以留意其他渠道，必要时协助印尼军方采购军火。”　　 

一份中情局发于11月9日的备忘录主张，美国应该避免“对于.助印尼军方一事过度犹豫。只要我们能够隐秘行事，不让他们或美国政府感到难堪”。备忘录还指出，美国可以运用现行的机制，或者另外建立一套机制，“以合理的数量供应目前印尼军方所要求的物资”。备忘录中有一行文字尚未解密。接下来提到：“小型武器、医药与其他要求项目，都可以通过同样的方式来采购或转移。”备忘录继续提到：“我们并不建议在这个时候提供印尼军方这类装备。”然而，“如果军方领袖能充分而详细地说明理由……我们还是可能伸出.手，至少确保他们可以成功，并奠定日后双方合作的基础……秘密进行的武器运送方式，仍在我们的能力范围之内。”　　 

柯尔克指出，美国为了回应印尼军方对武器的要求，同意实施秘密.助，以“医药”代称运送的武器，并于12月4日在美国政府的一次会议上拍板定案。解密档案表示，印尼军方“确实需要这批医药”，而美国也主动表示“要以实际行动来肯定印尼军方的做法”。这些档案并未说明武器供应的实际内容，但其中一份档案提及其数量时说：“与美国在事态发展初期就介入所能得到的利益相比，这批医药花费根本就是九牛一毛。”　　 

英国不但知道美国对印尼军方供应武器，其本身可能也曾扮演类似的角色。英国原本并不想看到美国的军火流向印尼军方，担心日后印尼会在与英国的“冲突”中使用这批武器。英国政府的档案显示，美国国务:”承诺在对印尼将领提供任何支.之前，都会先行与我们协商”。美国固然有可能出尔反尔，但是英国方面先前讨论这种可能性时，一名派驻华盛顿的英国外交官表示：”我认为这种情况发生的可能性不大。”　　 
　 　 
印尼独立自主的威胁　　 
　 　 

英国政府官员曾指出，印尼军方与共产党之间的斗争“本质上是在争夺印尼经济的控制权”，其焦点则是如何运用印尼的天然资源，是要造福于人民的生活为主，还是要满足企业，包括西方企业的利益。　　 

英国与美国的政策制定者支持印尼军方进行大屠杀，以攫取在他们眼中比人民生命更重要的利益。伦敦当局期望印尼改朝换代之后，印尼与马来西亚之间的“冲突”也能画上句号。不过商业利益也同样重要。英国外交部指出，东南亚地区是“某些基本商品的主要生产地”，例如橡胶、椰干与铬矿，“保护这些商品来源、防止它们落入敌人手中，对西方国家而言关系重大”。其实外交部的意思就是：印尼的资源必须继续让西方企业来控制。另一方面，印尼的战略位置也相当重要，是多条重要贸易路径的汇合点。　　

英国外相史德华在大屠杀发生时写道：　　 

“印尼之所以不能对英国出口业者提供更庞大的商机，原因完全在于这个国家经济状况混乱。如果印尼各方能够像我们期望的那样达成协议，那么我认为英国应该积极参与，设法分享利益。”