前三十年的农业低谷不在大跃进而是“三自一包” 和下马风的1961和1962年

三杯酒就是三亿斤粮食。杨尚奎明白，总理不到万般无奈之时，也不会给江西压下这三亿斤的外调任务。头年四、五月间，他到北京开会时，总理就特地来到他的房间求助说，去年全国有好几个产粮省，包括四川这样的粮食大省都遭了灾，估计今年生产形势也很糟糕，所以中央在粮食问题上遇到了越来越大的困难。北京、天津、上海的粮食库存现在已经挖空了，调进的粮食不够市场供应。如果不马上调一批粮食救急，这样的大城市一旦发生粮荒，后果是不堪设想的。总理言辞恳切地说：“江西已经调出了十亿斤粮食，作出了很大贡献，而且你们自己也有困难。但是，和别的省比起来，你们还是好的。所以今天我特来和你商量，能不能再增调两亿斤，支援中央，救救燃眉之急？”

当时江西也严重缺粮，杨尚奎直叫苦，最后还是不得不同意支援。这是粮食和农业形势已经好转了吗？九月份已经开始秋收了。显而易见收成不容乐观。

现在我们再来看看七千人大会前后的情况。

七千人大会是怎么召开的呢？时代背景是什么？缘起又是如何？不是别的，正是严峻的粮食问题。

改革开放后大造谣言（这种谣言在文化大革命中都出现过），说七千人大会是刘少奇召开的，目的是批判毛主席，甚至说毛主席在会上不得不检讨。全是违背事实的谎言。这种谎言一直到现在还到处流传。

不是别的，正是1961年由于推行“三自一包”造成农村地主经济复辟，水利破坏以及大批农民弃农经商，使得大批土地荒芜或者种应付地，造成了1961年农业的失败，我国的经济形势，包括粮食形势确实到了极其危急的时候。北京、天津、上海等大城市，重工业基地辽宁等面临了断粮危机，轻重工业也因为各种原因受到农业的拖累。即使修正主义者也不得不承认：“七千人大会是在国家财政极端困难，人民生活极端困苦的情况下召开的。”（注意两个“极端”）但改革开放当局又说：“1961年底国民经济特别是农村形势开始显露出好转的苗头”这不是自相矛盾吗？完全不符合事实。

据国家计委《关于第二个五年计划后两年补充计划的报告》：“一九六〇年和一九六一年上半年的农业生产，一九六一年以来的工业生产，下降的情况是相当严重的。根据各地的核实数字，一九六〇年全国粮食和大豆产量共为二千八百亿斤，棉花产量为二千一百万担，都低于一九五二年的水平。今年夏收粮食作物的产量为四百六十亿斤，比一九六〇年夏收还减少一百六十六亿斤。（笔者注：26.5％的特大减产，周总理在1962年3月27日的《国内形势和我们的任务》中也说：“一九六一年的夏收很差”）……由于农业和工业生产的下降，在市场、物价、财政和金融方面也出现了很多问题。……一九六一年全国粮食和大豆的产量，不包括自留地的产量，预计共为二千七百亿斤。（注意：比1960年还减产，没提经济作物，下面将看到经济作物情况还要严重。不过这儿说的1960年和1961年都不是最后核实数，实际情况略高。）”该计划提出了1962年的任务，其中除了秋粮以外，棉花播种面积、水产品产量等都没有完成，反而减产了。轻重工业也无一完成计划，全部比大幅度下降的1961年又下降。毛主席批评道：“也不知是谁地谁人发明了这个‘三包一奖’的糊涂办法，弄得大小队之间，干群之间，一年大吵几次，结果瞒产私分，并且永远闹不清。据有些同志说，从来就没有真正实行过所谓‘三包一奖’。实在是一个严重的教训。”这“三包一奖”是走向包产到户的过渡阶段，包产到户的后果更是严重。

据1962年4月23日《中央财经小组关于讨论一九六二年调整计划的报告》说：“今年国家能够掌握的粮食不可能增加多少[注意！]。征购的粮食，现在预计比原定的七百七十亿斤要少[注意！]七十亿斤左右，比去年度增加约四十亿斤左右；各地上调给中央的粮食，现在预计比原定的九十二亿斤要少[注意！]三十亿斤左右，比去年度实际上调数至多只能增加十多亿斤。因此，明年的粮食情况仍然很紧张，……棉花、油料等经济作物的播种面积还在继续缩小，达不到原定计划的要求[注意！]，棉花、油料的收购数量只能稍高于或者接近于[注意！即减少]去年的水平；今年挖了七亿多米的棉布库存，挖了七千五百多万斤的食油库存，明年再没有这么多的库存可挖了。[注意！]……黄金、白银、外汇的少量储备也不能再动用[注意！]。如果今年要按照现在的调整计划，满足进口粮食、支援农业物资、工业原料和其他方面的外汇支出共约八亿一千五百万美元的需要，今年年终结存的外汇余额，就不可能支付明年上半年需要偿还的贸易欠款，也不可能继续进口粮食。……对资本主义国家外汇的收入不可能再增加，支出的一半左右必须用于进口粮食。……这几年出口的黄金、白银，价值共达四亿多美元。到一九六一年底，黄金储备只有××××××两，白银储备只有××××××两，分别比一九五七年减少百分之八十和百分之六十。而现在每年生产的黄金、白银还不够当年消费，这是一个值得严重注意[注意！]的情况。……对资本主义国家的用汇，在内容上发生了显著的变化。我们进口四百万吨粮食，按照现在国际市场价格，就要用三亿多美元，占每年全部用汇的一半左右。再除掉二亿美元左右的记帐外汇，我们能够自由使用的外汇只有一亿多美元。因此，无论是轻工业或者重工业所需要物原料、材料，进口的数量都将比过去大大减少[注意！]。这种状况，在两三年内，还不可能有多少改变。”