现在有一种流行观点认为，发展混合所有制经济的重头戏，就是改革“国有资本一股独大的现象”。例如，有学者认为，国有资本一股独大，使私人资本参加国企改革的积极性不高，所以应当在国有企业中尽可能地扩大中外非公资本，特别是私营企业的资本和股权比例。美国前财长保尔森则建议：“最好的办法就是加快改革，加大对私有领域的重视，减少对国有企业的重视，让政府在经济领域少做，私有部门多做。”这样的观点显然不是我们应该采纳的。在党的十八届三中全会通过的《决定》中，发展混合所有制经济，主要是引导、鼓励和支持各种资本“交叉持股”，共同发展，增强国有经济活力、控制力、影响力。而把“国资一股独大”作为重点改革对象，显然是南辕北辙。不仅如此，国内外经验都表明，在股份制公司中，“一股独大”是个普遍现象、中性现象。在世界范围内，虽然同是“一股独大”，但国有企业绩效高于私企的例子屡见不鲜。所以，高度分散的股权结构未必是中国国有企业改革的唯一选择。另外，美、英“大众资本主义”还证明，分散的股权结构并不能解决贫富分化问题。因此，用“国资一股独大”来否认国资控股国有企业及其治理结构的合理性，并以此为由主张大规模稀释国有企业股权，这其实并不是一个真理由，而是伪命题，其中有陷阱和私利。

　　一、“一股独大”是世界范围内公司的普遍现象，没有证据表明它必然导致低效率

　　全世界企业中“一股独大”的家族企业最多，占全部企业的65%—80%。1993—2003年期间美国年度排名前500名大公司的数据显示，根据股东年获利、资产报酬率、公司年收益成长与公司年出售增长率做评估，发现177家表现良好的公司为家族企业所经营，占总数的1/3。

　　对欧洲私有化样本企业的研究也表明，120家国有企业私有化后，政府控股(即“国资一股独大”)企业仍然在30%以上，家族控股(也是“一股独大”)为19%，两者合计为49%。“分散股权”的企业仅占30%。另外，政府持“黄金股在西欧国家非常普遍”。“主要股权的出售本身并不是避免政府对私有化企业干预的充分条件。政府能够通过黄金股来赋予自身广泛的自由决定权，控制已经进行了部分私有化甚至是全面私有化的企业。……(政府)仍然能够经常影响管理决策，对私人股东获取相应利益行使否决权”。(热拉尔·罗兰主编：《私有化﹕成功与失败》，中