1858年中、英天津条约

2021-12-1 01:54| 发布者: 台灣獵戶人| 查看: 1329| 评论: 0

摘要: 1858年，中英《天津条约第十九款　英国船只，在中国辖下海洋，有被强窃抢劫者，地方官一经闻报，即应设法查追拿办，所有追得贼物，交领事官给还原主。第二十款　英国船只，有在中国沿海地方碰坏搁浅、或遭风收口，地 ...

1858年，中、英《天津条约/中、英续约》

大清国政府、英国政府，于清文宗皇帝，咸丰八年五月十六日（1858年6月26日）签署。条约见：《咸丰条约》，卷5，页6―18。英文本见：《海关中外条约》，卷1，页404―420。本条约原无名称，通常称：《天津条约/中、英续约》。本条约于1860年10月24日,在北京交换批准。

一八五八年六月二十六日，咸丰八年五月十六日，天津。

大清皇帝、大英君主，因视两国情意未洽，今愿重修旧好，俾嗣后得永远相安；是以大清国-特简-东阁大学士-正白旗满洲-都统-总理刑部事务「桂良」，经筵讲官-吏部尚书-镶蓝旗汉军-都统-稽查-会同四译馆「花沙纳」；大英国-特简-世袭额罗金并金喀尔田二郡伯爵-「额尔金」；各将所奉-全权大臣-便宜行事之上谕，互相较阅，俱属妥当，现将会议商定条约开列于左：

第一款　前-壬寅年（清宣宗皇帝，道光二十二年）七月二十四日，江宁所定和约（1842年，江宁条约）仍留照行。广东所定《善后旧约》并通商章程（1843年，虎门条约），现在更章，既经并入新约，所有旧约作为废纸。

第二款　大清皇帝、大英君主意存睦好不绝，约定照各大邦和好常规，亦可任意交派秉权大员，分诣大清、大英两国京师。

第三款　大英钦差各等大员及各眷属可在京师、或长行居住、或能随时往来，总候奉本国谕旨遵行；英国自主之邦与中国平等，大英钦差大臣作为代国秉权大员，觐大清皇上时，遇有碍于国体之礼，是不可行。惟大英君主，每有派员前往泰西各与国拜国主之礼，亦拜大清皇上，以昭划一肃敬。至在京师租赁地基、或房屋，作为大臣等员公馆，大清官员亦宜协同办。雇觅夫役，亦随其意，毫无阻拦。待大英钦差公馆眷属、随员人等、或有越礼欺藐等情弊，该犯由地方官从严惩办。

第四款　大英钦差大臣并各随员等，皆可任便往来，收发文件，行装囊箱不得有人擅行启拆，由沿海无论何处，皆可。送文专差，同大清驿站差使一律保安照料；凡有大英钦差大臣各式费用，皆由英国支理，与中国无涉；总之，泰西各国于此等大臣向为合宜例准应有优待之处，皆一律行办。

第五款　大清皇上-特简-内阁大学士-尚书-中一员，与大英-钦差大臣文移、会晤各等事务，商办仪式皆照平仪相待。

第六款　今兹约定，以上所开应有大清优待各节，日后-特派大臣秉权出使前来大英，亦允优待，视此均同。

第七款　大英君主酌看通商各口之要，设立领事官，与中国官员于相待诸国领事官最优者，英国亦一律无异。领事官、署领事官与《道台》同品；副领事官、署副领事官及翻译官与《知府》同品。视公务应需，衙署相见，会晤文移，均用平礼。

第八款　耶稣圣教暨天主教原系为善之道，待人知己。自后凡有传授习学者，一体保护，其安分无过，中国官毫不得刻待禁阻。

第九款　英国民人，准听持照前往内地各处游历、通商，执照由领事官发给，由地方官盖印。经过地方，如饬交出执照，应可随时呈验，无讹放行；雇船、雇人、装运行李、货物，不得拦阻。如其无照，其中或有讹误，以及有不法情事，就近送交领事官惩办，沿途止可拘禁，不可凌虐。如：通商各口有出外游玩者，地在百里，期在三、五日内，毋庸请照。惟水手、船上人等，不在此列，应由地方官会同领事官，另定章程，妥为弹压。惟于江宁等处，有贼处所，候城池克复之后，再行给照。

第十款　长江一带各口，英商船只俱可通商。惟现在江上下游均有贼匪，除镇江一年后立口通商外，其馀俟地方平靖，大英钦差大臣与大清-特派之大学士-尚书会议，准将自汉口溯流至海各地，选择不逾三口，准为英船出进货物通商之区。

第十一款　「广州、福州、厦门、宁波、上海」五处，已有《江宁条约》旧准通商外，即在「牛庄、登州、台湾、潮州、琼州」等府城口，嗣后，皆准英商办可任意与无论何人买卖，船货随时往来。至于听便居住、赁房、买屋，租地起造礼拜堂、医院、坟墓等事，并另有取益防损诸节，悉照已通商五口无异。

第十二款　英国民人，在各口并各地方意欲租地盖屋，设立栈房、礼拜堂、医院、坟茔，均按民价照给，公平定议，不得互相勒掯（le-ken：推脱、强行索讨、敲诈）。

第十三款　英民,任便觅致诸色华庶，执分内工艺，中国官毫无限制禁阻。

第十四款　游行往来，卸货、下货，任从英商自雇小船剥运，不论各项艇只，雇价银两若干，听英商与船户自议，不必官为经理，亦不得限定船数，并何船揽载及挑夫包揽运送。倘有走私漏税情弊查出，该犯自应照例惩办。

第十五款　英国属民，相涉案件，不论人、产，皆归英官查办。

第十六款　英国民人，有犯事者，皆由英国惩办。中国人欺凌扰害英民，皆由中国地方官自行惩办。两国交涉事件，彼此均须会同公平审断，以昭允当。

第十七款　凡英国民人，控告中国民人事件，应先赴领事官衙门投禀。领事官即当查明根由，先业劝息，使不成讼。中国民人有赴领事官告英国民人者，领事官亦应一体劝息。间有不能劝息者，即由中国地方官与领事官会同审办，公平讯断。

第十八款　英国民人，中国官宪自必时加保护，令其身家安全。如：遭欺凌扰害，及有不法匪徒放火焚烧房屋、或抢掠者，地方官立即设法派拨兵役，弹压查追，并将焚抢匪徒，按例严办。

第十九款　英国船只，在中国辖下海洋，有被强窃抢劫者，地方官一经闻报，即应设法查追拿办，所有追得贼物，交领事官给还原主。

第二十款　英国船只，有在中国沿海地方碰坏搁浅、或遭风收口，地方官查知，立即设法妥为照料，护送交就近领事官查收，以昭睦谊。

第二十一款　中国民人，因犯法逃在香港、或潜往英国船中者，中国官照会英国官，访查严拿，查明实系罪犯交出。通商各口，倘有中国犯罪民人潜匿英国船中房屋，一经中国官员照会领事官，即行交出不得隐匿袒庇。

第二十二款　中国人，有欠英国人，债务不偿、或潜行逃避者，中国官务须认真严拿追缴。英国人有欠中国人，债不偿、或潜行逃避者，英国官亦应一体办理。

第二十三款　中国商民，或到香港生理拖欠债务者，由香港英官办理；惟债主逃往中国地方，由领事官通知中国官，务须设法严拿，果系有力能偿还者，务须尽数追缴，秉公办理。

第二十四款　英商起卸货物纳税，俱照税则，为额总不能较他国有彼免此输之别，以昭平允，而免偏枯。

第二十五款　输税期候，进口货于起载时，出口货于落货时，各行按纳。

第二十六款　前在《江宁立约》第十条内：定出口各货税，彼时欲综算税饷多寡，均以价值为率，每价百两，征税五两，大概核计，以为公当，旋因条内载列各货种式，多有价值渐减，而税饷定额不改，以致原定公平税则，今已较重，拟将旧则重修，允定此次立约加用印信之后，奏明钦派《户部大员》，即日前赴上海，会同英员，迅速商夺，俾俟本约奉到朱（硃）批，即可按照新章迅行措办。

第二十七款　此次新定税则并通商各款，日后，彼此两国再欲重修，以十年为限，期满须于六个月之前先行知照，酌量更改。若彼此未曾先期声明更改，则税课仍照前章完纳，复俟十年再行更改；以后均照此限此式办理，永行弗替。

第二十八款　前据《江宁定约》第十条内载：“各货纳税后，即准由中国商人遍运天下，而路所经过税关，不得加重税则，只可按估价则例若干，每两加税不过几分”等语在案。迄今子口课税实为若干，未得确数，英商，每称货物、或自某内地赴某口、或自某口进某内地不等，各子口恒设新章，任其征税，名为抽课，实于贸易有损；现定立约之后，或在现通商各口，或在日后新开口岸，限四个月为期，各领事官备文移各关监督，务以路所经处，应纳税银实数明晰照复，彼此出示晓布，汉、英商民均得通悉。惟有英商已有内地买货，欲运赴口下载、或在口有洋货欲进售内地，倘愿一次纳税，免各子口征收纷繁，则准照行此一次之课。其内地货，则在路上首经之子口输交，洋货则在海口完纳，给票为他子口毫不另证之据。所征若干，综算货价为率，每百两征银二两五钱，俟在上海彼此派员商酌重修税则时，亦可将各货分别种式应纳之数议定。此仅免各子口零星抽课之法，海口关税仍照例完纳，两例并无交碍。

第二十九款　英国商船，应纳钞课，一百五十吨以上，每吨纳：钞银四钱；一百五十吨正及一百五十吨以下，每吨：纳钞银一钱。凡船只出口，欲往通商他口并香港地方，该船主禀明海关监督，发给专照，自是日起以四个月为期，如系前赴通商各口，俱无庸另纳船钞，以免重输。

第三十款　英国货船，进口并未开舱欲行他往者，限二日之内出口，即不征收船钞，倘逾二日之限，即须全数输纳。此外船只出、进口时，并无应支费项。

第三十一款　英商，在各口自用艇只，运带客人、行李、书信、食物及例不纳税之物，毋庸完钞；倘带例应完税之货，则每四个月一次纳钞，每吨：一钱。

第三十二款　通商各口分设浮桩、号船、塔表、望楼，由领事官与地方官会同酌视建造。

第三十三款　税课银两，由英商交官设银号、或纹银、或洋钱，按照道光二十三年，在广东所定各样成色交纳。

第三十四款　秤码、丈尺均按照粤海关部颁定式，由各监督在各口送交领事官，为昭划一。

第三十五款　英国船只，欲进各口，听其雇觅引水之人；完清税务之后，亦可雇觅引水之人，带其出口。

第三十六款　英国船只，甫临近口，监督官派委员弁、丁役看守、或在英船、或在本艇，随便居住。其需用经费，由关支发，惟于船主并该管船商处，不得私受毫厘；倘有收受，查出分别所取之数多寡惩治。

第三十七款　英国船只，进口，限一日该船主将船牌、舱口单各件交领事官，即于次日通知监督官，并将船名及押载吨数、装何货物之处照会监督官，以凭查验。如过限期，该船主并未报明领事官，每日罚银五十两；惟所罚之数，总不能逾二百两以外。至其舱口单内，须将所载货物详细开明，如有漏报者，船主应罚银五百两；倘系笔误，即在递货单之日改正者，可不罚银。

第三十八款　监督官接到领事官详细照会后，即发开舱单。倘船主未领开舱单，擅行下货，即罚银五百两，并将所下货物全行入官。

第三十九款　英商，上货、下货，总须先领监督官准单；如违，即将货物一并入官。

第四十款　各船不准私行拨货，如有互相拨货者，必须先由监督官处拨给准单，方准动拨，违者即将该货全行入官。

第四十一款　各船完清税饷之后，方准拨给红单，领事官接到红单，始行发回船牌等件，准其出口。

第四十二款　至税则，所载按价若干抽税若干，倘海关验货人役与英商不能平定其价，即须各邀客、商二、三人前来验货，客商内有愿出价银若干买此货者，即以所出最高之价为此货之价式，免致收税不公。

第四十三款　凡纳税实按两秤计，先除皮包粉饰等料，以净货轻重为准。至有连皮过秤除皮核算之货，即若茶叶一项，倘海关人役与英商意见不同，即于每百箱内，听关役拣出若干箱，英商亦拣出若干箱，先以一箱连皮过秤得若干，再称其皮得若干，除皮算之，即可得每箱实在数。其馀货物，凡系有包皮者，均可准此类推。倘再理论不明，英商赴领事官报知情节，由领事官通知监督官商量酌办，惟必于此日禀报，迟则不为办理。此项尚未论定之货，监督官暂缓填簿，免致后难更易，须俟秉公核断明晰，再为登填。

第四十四款　英国货物，如因受潮湿以致价低减者，应行按价减税。倘英商与关吏理论价值未定，则照按价抽税条内之法置办。

第四十五款　英国民人，运货进口既经纳清税课者，凡欲改运别口售卖，须禀明领事官，转报监督官委员验明，实系原包原货，查与「底簿」相符，并未拆动抽换，即照数填入「牌照」，发给该商收执，一面行文别口海关查照，仍俟该船进口，查验符合，即准开舱出售，免其重纳税课。如查有影射夹带情事，货罚入官。至或欲将该货运出外国，亦应一律声禀海关监督，验明发给「存票一纸」，他日不论进口、出口之货，均可持作已纳税饷之据。至于外国所产粮食，英船装载进口，未经起卸，仍欲运赴他处，概无禁阻。

第四十六款　中国各口收税官员，凡有严防偷漏之法，均准其相度机宜，随时便宜设法办理，以杜弊端。

第四十七款　英商船只，独在约内准开通商各口贸易。如：到别处沿海地方私做买卖，即将船、货一并入官。

第四十八款　英国商船，查有涉走私，该货无论式类、价值，全数查抄入官外，俟该商船账目清后，亦可严行驱除，不准在口贸易。

第四十九款　约内所指：英民罚款及船货入官，皆应归中国收办。

第五十款　嗣后，英国文书俱用英字书写，暂时仍以汉文配送，俟中国选派学生学习英文、英语熟习，即不用配送汉文。自今以后，遇有文词辩论之处，总以英文作为正义。此次定约，汉、英文书详细较对无讹，亦照此例。

第五十一款　嗣后，各式公文，无论京外、内叙大英国官民，自不得提书夷字。

第五十二款　英国师船，别无他意、或因捕盗驶入中国，无论何口，一切买取食物、甜水，修理船只，地方官妥为照料。船上水师各官与中国官员平行相待。

第五十三款　中华海面每有贼盗抢劫，大清、大英视为向于内、外商民，大有损碍，意合会议设法消除。

第五十四款　上年立约，所有英国官民，理应取益防损各事，今仍存之勿失，倘若他国今后别有润及之处，英国无不同获其美。

第五十五款　大英君主怀意恒存友睦，允将前因粤城一事所致需支赔补各项经费等款如何办理，另立《专条》，与约内列条同为坚定不移。

第五十六款　本约立定后，候两国御笔批准，以一年为期，彼此各派大臣于大清京师会晤，互相交付，现下大清、大英各大官先盖用关防，以昭信守。

大清咸丰戊午年五月十六日，大英降生后一千八百五十八年六月二十六日