19世纪末,美西战争爆发,西班牙战败求和,美西两国在法国巴黎签订和约,黄岩岛的归属问题才发生了真正的转折。
1898年,美国、西班牙签订《巴黎条约》,规定了西班牙割让给美国的菲律宾群岛的具体范围后。也就是现如今的菲律宾国界线。
据悉1898年《巴黎条约》(Treaty of Paris)规定,西班牙把原属它的殖民地波多黎各、菲律宾和关岛割让给美国,其中还专门界定了西班牙割让给美国的菲律宾群岛的具体范围:「菲律宾群岛领土西部界线是东经118度、北部界线是北纬20度」。
1898年12月10日,美西两国巴黎和平条约(Treaty of Peace Between the United States and Spain, December 10, 1898)。
1900年11月7日,美西两国割让菲律宾偏远岛屿条约(Treaty for Cession of Outlying Islands of the Philippines Between the US and Spain, November 7, 1900)
而中国的黄岩岛位于东经117度50分左右,明显不在菲律宾国界线之内。除文件资料以外,20世纪以来的地图资料也充分证明了黄岩岛从来就不在菲律宾的国界线内,更不是菲律宾的领土。
1902年9月,美国政府出版局刊印的《美利坚合众国菲律宾群岛注音地名索引和地理词典附地图、海图及插图》(Pronouncing Gazetteer and Geographical Dictionary of the Philippine Islands,United States of America,with Maps,Charts and Illustrations)一书,书中最早用地图的形式表现《巴黎条约》所规定的菲律宾群岛的领土范围,图内将Scarborough Shoal(斯卡伯勒礁,即 黄岩岛)明确隔离在线外,而且该书的菲律宾地图和菲律宾地名索引里,均没有出现该岛的名称,足以证明黄岩岛当时就不在菲律宾国界范围内。
1908年,美菲双方根据《巴黎条约》资料,经过官方测量和校订后绘制了尺寸更大的《菲律宾群岛地图》(Map of the Philippine Islands),再次重申了《巴黎条约》所划定的东经118度确为菲律宾西部的国界线。
尽管其后出版的菲律宾官方地图或西方编制的地图,常常用各种方式把黄岩岛所在的海域用图题、文字加以遮挡或根本不表现,但也改变不了黄岩岛在东经118度菲律宾国界线之外的事实。
20世纪30年代以来,黄岩岛开始正式归属中国,还得到了包括美国在内的国际社会的认可。1935年中国水陆地图审查委员会公布地名,称黄岩岛为“斯卡巴洛礁”(Scarborough Reef),并将其纳入中国的领土范围内。
1938—1945年,在中国正式出版的地图上,用「南石」来命名、标识黄岩岛。
1938—1939年,美国为出版《中国年鉴》(The Chinese Year Book 1938 -1939)编制新版《中国地图》(Map of China),在所附的《南中国海图》上,用「South Rock」来显示黄岩岛,这显然是同采用了「南石」的汉字意译,而且用了和中国大陆一致的颜色来标示。
1946年7月18日,中国前国民政府成立内政部方域司,筹备如何收复被日本占领的南海诸岛,恢复传统海疆线,重新命名南海水域的岛礁、石群和沙滩名称,并实测绘制新的南海诸岛地图的工作,并于1946年底,绘成「中国南海地图」,涵盖了《南海诸岛位置图》、《西沙群岛图》、《中沙群岛图》、《南沙群岛图》等图,而且在「南海诸岛新旧名称对照表」中,将「斯卡巴洛礁」改成了「民主礁」。
1983年,中华人民共和国中国地名委员会受权公布《中国南海诸岛部分标准地名》,将「黄岩岛」定为标准名称。
|