台湾当局「国家统一纲领」终止适用？

2006年2月27日，台湾当局宣布《国家统一纲领》终止适用
作者：五花盐，二次编辑：关天培



2006年2月27日，台湾当局领导「陈水扁」在主管台湾安全事务会议上宣布《国家统一委员会》终止运作（cease to function）、《国家统一纲领》终止适用（cease to apply）。那么是［废除？终止？为什么要写英文啊！

台当局政客们讹诈与忽悠
话说1990年，两蒋接连过世甫继任台湾当局第八任领导「李登辉」在台当局领导人办公室的编制下成立《国家统一委员会》，并在1991年会议上通过了《国家统一纲领》，明订近、中、远程三阶段统一时程。


在那个1990年代初期台湾的民煮宪政只是块连嘴砲都不如的破招牌。「看起来」有所谓的代议士制度、所谓的间接民权与所谓的《伪宪法》，但其实当时的台湾民意立法机关已经四十几年没改选，还一再的自行通过延长任期；虽然号称伪行宪，却有个凌驾未宪法之上的《动员戡乱时期临时条款》。


而当时台湾当局刚刚结束二月政争当上领导的李登辉，选在这样的时机成立了台湾当局”法治”外的黑机关，《国家统一委员会》，并迅速通过《国家统一纲领》。

台湾当局的《国家统一纲领》中，明确订出对于「统一」的前提，要求中国中央政府方面必须达成「政治民主」、「经济自由」、「社会公平」、「军队国家化」等诸般强制性严格条件。
这个纲领表面看似向岛内统一势力妥协，却设下了如台湾当局公投法般绝对不可能达到的层层限制。

据事后，李登辉说法：绕了这样大的圈子，目的是要让岛内那些统一的旧势力认清现实，放弃”反攻大陆的念头，戡乱剿匪”的，往后就别再闹了啊～
于是就在隔年，李登辉顺利的在不可能的台湾岛诡谲政治氛围与背景下废止了自台当局两蒋时期的《动员戡乱时期临时条款》，结束所谓的国共内战状态，台湾也就开始正式的迈向了”法治隐独”之路。

然而，在2000年台湾当局更换緑色明独领导人后，《国统纲领》居然和虚幻的《92共识》一样成为了安抚在野统派老神在在的神主牌。虽然送走了台湾当局为民意立法大会代表们，太上《国统纲领》还是凌驾在伪《宪法》之上！

而随著 2005年中国订定《反分裂国家法》，台湾当局领导人暗独「马英九」也随后拋出「维持现状＝终极统一」的说法，靠《国统纲领》自我阉割所换来的自由偏安已经不是几年前看起来的香甜无害，变成打了麻药的毒苹果。

于是身为台独的「台湾前途决议文」的推手，台湾当局领导人「陈水扁」在 2006年组团游说美国的特使团：《国统纲领》预设统一为唯一的选项，违反战后”主权在民”的原则；且「国统会」是没有法源依据的黑机关，应停止运作。


碍于，当时「布胡会（布希与胡锦涛）」即将举行会谈的尷尬，与美方几经讨论来回后，最终决定在用语上使用「终止」（cease）来代替「废止」（abolish），并随即于台湾当局主管安全会议中宣佈「国统会-终止运作」、「《国统纲领》终止适用」，英文分别用 cease to function 和cease to apply。
从此终极中国统一不再是台湾唯一的出路。也实现了「台湾前途决议文」：「任何有关独立现状的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定。」

直到2008年台湾当局领导人再次颜色轮替、即使国民党回锅掌权的「马英九」任内，台湾当局的《中国国统会》仍然被关在冷冻库没有恢復运作。
然暗独的「馬英九」也没有违背自己当年做出的终极统一的宣示，表面上一天天的向中国倾斜。

台湾当局政客少了《国统纲领》对统一进程、中程、远程的绑手限制框架，对他们而言或许更方便，更能借此机会正大光明的讹诈对岸经济实惠利益。









备注：
《国家统一纲领》（全文）
1991年2月23日，台当局国家统一委员会第三次会议通过,
1991年3月14日，台当局主管行政事务部门第二二二三次会议通过
2006年3月1日，台当局主管行政事务部门第二九八０次会决定「『国家统一纲领』终止适用」函知主管行政事务部门所属各机关查照





壹、前言
　        中国的统一，在谋求国家的富强与民族长远的发展，也是海内外中国人共同的愿望。海峡两岸应在理性、和平、对等、互惠的前提下，经过适当时期的坦诚交流、合作、协商，建立民主、自由、均富的共识，共同重建一个统一的中国。基此认识，特制订本纲领，务期海内外全体中国人同心协力，共图贯彻。


贰、目标
　        建立民主、自由、均富的中国。


参、原则
　        一、大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任。
二、中国的统一，应以全民的福祉为依归，而不是党派之争。
三、中国的统一，应以发扬中华文化，维护人性尊严，保障基本人权，实践民主法治为宗旨。
四、中国的统一，其时机与方式，首应尊重台湾地区人民的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠的原则下，分阶段逐步达成。


肆、进程
　        一、近程－－交流互惠阶段
　        　        (一)        以交流促进瞭解，以互惠化解敌意；在交流中不危及对方的安全与安定，在互惠中不否定对方为政治实体，以建立良性互动关係。
　        　        (二)        建立两岸交流秩序，制订交流规范，设立中介机构，以维护两岸人民权益；逐步放宽各项限制，扩大两岸民间交流，以促进双方社会繁荣。
　        　        (三)        在国家统一的目标下，为增进两岸人民福祉：大陆地区应积极推动经济改革，逐步开放舆论，实行民主法治；台湾地区则应加速宪政改革，推动国家建设，建立均富社会。
　        　        (四)        两岸应摒除敌对状态，并在一个中国的原则下，以和平方式解决一切争端，在国际间相互尊重，互不排斥，以利进入互信合作阶段。
　        二、中程－－互信合作阶段
　        　        (一)        两岸应建立对等的官方沟通管道。
　        　        (二)        开放两岸直接通邮、通航、通商，共同开发大陆东南沿海地区，并逐步向其他地区推展，以缩短两岸人民生活差距。
　        　        (三)        两岸应协力互助，参加国际组织与活动。
　        　        (四)        推动两岸高层人士互访，以创造协商统一的有利条件。
　        三、远程－－协商统一阶段
　        　        成立两岸统一协商机构，依据两岸人民意愿，秉持政治民主、经济自由、社会公平及军队国家化的原则，共商统一大业，研订宪政体制，以建立民主、自由、均富的中国。

最新消息，吴敦义在接受媒体访问时称妄言：如果要“统”，回到对岸去住就可以实现，“何必拖累二千三百万同胞？”
这个独眼大老狐狸终于露出了他的秃毛大尾巴。他和马英九，王金平是一路货色。是葬送国民党的罪魁祸首。

中国国民党一直遵循的持党理念就会被弃之不用了——要旧瓶装新酒了，那样国民党就徒留一个空壳儿、一张皮了。

台湾当局第八任领导李登辉在台当局领导人办公室的编制下成立《国家统一委员会》，并在1991年会议上通过了《国家统一纲领》，目的是要让岛内那些统一的旧势力认清现实，放弃”反攻大陆的念头，戡乱剿匪”的，往后就别再闹了。在诡谲政治氛围与背景下废止了自台当局两蒋时期的《动员戡乱时期临时条款》，结束所谓的国共内战状态。其实日本鬼子李登辉篡夺国民党和台湾领导权后，台海已经失去和平统一的机会。国民党被抽脊挖心彻底丧失了抗击日寇的武功。国民党的独台和民进党的台独成一丘之貉！国民党党团总召林为洲2020年10 月6日提出涉台美关系两项议案后，又发文称，可以探讨是否去掉中国国民党的“中国”两个字。国民党2018年形势大好，选举却输的不能再惨！国民党的贪官们想赢回执政权，却忌恨党名中“中国”两个字；以为去掉了就能赢。岂不知中国是国民党的根，几十年来你没有守护好你的根，跟着日寇遗老遗少民进党跑，你必然失去民心丢光选票！国民党消极抗日积极反共的结局是亡国奴！