陈大头：临危受命，骆惠宁上任驻港办主任一职被刷屏

临危受命，骆惠宁上任驻港办主任一职被刷屏
陈大头  环球时评

1月4日18点许，一则有关香港的人事任免消息迅速刷屏。

新华社1月4日电  国务院任免国家工作人员：任命骆惠宁为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任。免去王志民的中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任职务。

字虽少，关注度极高。

关键时刻，中联办主任换人了。

中联办是中央人民政府驻香港的三个机构之一，另两个分别是外交部驻香港特别行政区特派员公署（负责香港对外事务）和解放军驻香港部队（负责香港防务）。

香港修例风波以来，三个机构的一举一动备受瞩目，因此中联办主官易人的消息一发布，就引发社交媒体热议，港媒的报道也在短时间内纷至沓来。

那么，新任中联办主任骆惠宁，究竟是谁呢？

公开资料显示，骆惠宁，男，汉族，1954年10月生，浙江义乌人，1970年9月参加工作，1982年3月加入中国共产党。先后于安徽大学、中国科技大学、中国人民大学毕业，获经济学学士、管理学硕士、经济学博士学位，在职研究生学历。


根据公开报道，骆惠宁是1978年恢复高考之后的第一批大学生。他虽祖籍义乌，其实生于安徽马鞍山当涂县。1970年，时年16岁的骆惠宁到安徽马鞍山市郊区下乡插队，一年后成为马鞍山钢铁公司第二炼钢厂的一名工人。1978年恢复高考后，骆惠宁考入安徽大学经济系政治经济学专业。


骆惠宁曾担任过安徽、青海、山西三省的省领导，并先后主政青海、山西两个省份，去年11月卸任山西省委书记后，又在12月被任命为第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。


此外，骆惠宁早于2012年的十八大，已经晋升成为中央委员，2017年的十九大连任中央委员。

对于此次任命，显然，这是在非常时期非常之地的非常之举。经过梳理，认为有五点值得关注。

第一，任命时机。

骆惠宁已过65岁，已经到了正部级退休年龄。事实上，2019年11月30日，山西省召开全省领导干部会议宣布中央决定：骆惠宁同志不再担任山西省委书记，其继任者楼阳生在发表讲话时也提及，骆惠宁因年龄原因不再任山西省委主要领导。而就在2019年12月28日，骆惠宁被才刚刚正式任命为十三届全国人大财政经济委员会副主任，也就是说，他从人大转赴香港，时间仅仅相隔了一个星期。

第二，由有过省委书记履历的官员任中联办主任，香港回归以来尚属首次。

香港中联办成立以来，已先后经历五任主任：

首任主任姜恩柱任职时59岁(2000年1月-2002年8月17日)，来自外交系统，任职时是新华通讯社香港分社社长。

第二任主任高祀仁任职时59岁(2002年-2009年)，2002年由香港中联办副主任升任主任。

第三任主任彭清华任职时52岁(2009年5月-2012年12月)，任职时他已经是正部级的副主任。卸任后，彭清华先后任职广西壮族自治区党委书记和四川省委书记。

第四任主任张晓明任职时49岁(2012年-2017年)，任职前长期在国务院港澳办工作，目前，张晓明任国务院港澳事务办公室主任、党组书记。

第五任主任王志民任职时62岁(2017年9月-2020年1月)，此前是澳门中联办主任。

刚刚履新的骆惠宁，是第六任香港中联办主任。

第三，骆惠宁有宣传系统工作经验。

1998年至1999年，骆惠宁担任了一年多巢湖地委书记，于1999年底，任安徽省委常委、宣传部部长。

在安徽省委常委、宣传部长岗位上干了4年，2003年，骆惠宁离开工作多年的安徽，调任青海省委副书记。2010年任青海省长，2013年任青海省委书记。

香港修例风波半年多，也见识了煽暴派文宣在此次风波中屡屡煽风点火甚至颠倒黑白。如何应对这种现象，也一直是香港社会各界所关注的。

第四，骆惠宁此前并无担任过与港澳工作直接相关之职务，但曾对香港进行过工作访问。

港媒普遍分析认为，起用一位过往并无任何处理香港事务经验的资深官员接掌中联办，体现了中央用人的创新思维。

2018年12月3日上午，骆惠宁与郑月娥举行会谈。林郑月娥欢迎骆惠宁首次以省委书记身分访港，出席“山西招商引资推介会”，并表示山西与香港的交往日趋频繁，经贸关系密切，未来亦有很大的发展空间。

访港期间，骆惠宁还与时任中央驻港联络办主任王志民进行会谈，走访香港世界500强企业，广泛接触香港工商界代表人士、驻港中资企业负责人，连续主持召开合作恳谈会。在与工商界人士和企业负责人的交流中，骆惠宁指出，在祖国的开放中，香港一直有着非常重要的地位和作用。时至今日，香港仍然是一座“金矿”。在新的历史条件下，香港在助力国家全面开放中仍具有不可替代的独特作用，山西是把晋港友好合作放在战略位置来看待的。

第五，骆惠宁主政山西期间，两项工作受到高度评价：一是处理反腐败斗争，二是推进经济转型。

对于骆惠宁在山西省委书记任内的工作成绩，其继任者楼阳生如此评价：“三年半前，惠宁同志由青海来山西工作之时，正值山西政治生态在治乱中奋力治本、经济发展在下行中奋力前行的关键时期。三年多来，在以惠宁同志为班长的省委正确领导下，全省上下按照“一个指引、两手硬”的工作思路和要求，持续全面从严管党治党，反腐败斗争在形成高压态势基础上夺取压倒性胜利，资源型经济转型取得显著成效……”。

对于骆惠宁的工作风格，楼阳生这样描述：“骆惠宁同志政治坚定、经验丰富、做事严谨、待人宽厚，善于把方向、谋大事，善于创造性开展工作，善于抓班子、带队伍，勇于担当，真抓实干……”。

骆惠宁主政期间，山西省出台《关于加强党内政治文化建设的意见》，此外，拥有经济学博士的骆惠宁，初到山西就走访企业和调研经济。他强调，山西经济一定要转型升级、浴火重生。

骆惠宁曾于2019年11月1日在《求是》杂志发表署名文章：《不当“煤老大” 争当能源革命排头兵》。文章指出，山西煤炭增加值占工业比重明显下降，新兴产业比重快速提升，“一煤独大”的格局正在改变。

毋庸置疑，香港正处于非常时期，骆惠宁的任命自然备受瞩目。

不拘一格的用人之策，也应该是看到了骆惠宁丰富的工作经验，尤其是地方工作经验。他两省一把手的资历，更显示出中央对当前香港事务的特别重视。

全国人大常委会委员谭耀宗则表示，未知骆惠宁何时会公开露面，而中联办的恒常新春酒会将在本月15日举行，预料届时会与对方见面。

而对于前任王志民，新华社的通稿仅提及免去其中联办主任职务，并无其他说明，相信其未来去向也是舆论关注重点。

值得留意的是，林郑月娥周六晚间对王志民的工作予以由衷感谢。她说：

我和特区政府十分感谢王志民先生过去两年多对坚守“一国两制”和支持特区政府依法施政所作的贡献，特别是在过去七个月，香港经历前所未有的社会动荡，他一直带领中联办坚定支持特区政府遏止暴力、维护法治的工作，并给予我们信心和鼓励。我自2006年开始已在政府不同工作岗位与王志民合作推动特区与内地事务，深深感受到他对香港的热爱，特别是对青年工作的热忱和支持，藉此机会向他表示敬意和致以由衷的感谢。

对于骆惠宁而言，此番任命可以称得上是在非常时期临危受命，这对于已届正部级官员退休年龄的他来说，既是机遇，又是挑战。机遇很明显，香港正处在一个可以积极有为的历史性重要转折点；至于挑战自然是治港面临的严峻局面以及眼前这场尚未平息的危机，需要他展现政治魄力与政治智慧。所以，临危受命、“超龄服役”的骆惠宁，将会给中央治港工作带来怎样的积极改变，特别引人关注。

让香港恢复稳定是新任香港中联办主任骆惠宁当前最迫切的任务，而接下来还有《基本法》二十三条立法、重建特区政府管治权威、改造香港司法、教育系统等议题，无一不是难啃的硬骨头，解决绝非一日之功，需要拿出超常的勇气、用出超常的智慧、付出超常的努力才能成事。但是对于骆惠宁来说，治理人口达数千万的省份尚且能使之井井有条、蒸蒸日上，一个人口仅七百万且是弹丸之地的香港，当然不在话下。事实会证明，中央的决策是英明的。

香港的喧闹，也确实该结束了。