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1949年前的“开放”与1978年后的“开放” 开场白： 查《邓小平年谱》中，有：“1982年4 月 3 日 同胡乔木、邓力群谈话，就实现社会主义现代化的政治保证问题发表意见。指出：……。这几年实行的对外开放、对内搞活经济的政策，是有成绩的。……。第二，……。一手是坚持对外开放、对内搞活经济的政策。这一政策的正确性已经得到实践的证明，我们不能有丝毫的动摇。……。我们坚持对外开放，但是终究要以自力更生为主。” 这段话的高深在于：“对外开放”“这一政策的正确性已经得到实践的证明，我们不能有丝毫的动摇。”注意！“不能有丝毫的动摇”！但是又“终究要以自力更生为主”。 一，历史课本中的开放
沪江中学题库 > 初中三年级 > 历史 > 中英《南京条约》 > 《南京条约》规定开放广州、福州、厦门、宁波、上海为通商口岸， 练习题及答案 《南京条约》规定开放广州、福州、厦门、宁波、上海为通商口岸，《马关条约》增开重庆、沙市、苏州、杭州为通商口岸。这些口岸的开放表明列强的侵略 [ ] A．集中在沿海地区 B．由沿海地区发展到内地 C．集中在内地地区 D．由内地发展到沿海 题型：单选题难度：偏易来源：月考题 所属题型：单选题 试题难度系数：偏易 答案（找答案上“沪江中学题库”） B 二，《邓小平年谱》中的开放 1978年5月8日 △ 同意外交部、公安部、中国人民解放军总参谋部、国家旅游总局《关于增加对外开放城市的请示》报告，并批送中央政治局各同志。 1978年6月7日 上午，会见蓬沙·巴耶威清①为团长的泰国记者访华团。在回答中国向西方开放是否担心会受到西方腐朽思想和生活方式影响时说：不担心这个问题。 1978年10月10日 上午，会见格奥尔格·内格韦尔①为团长的德意志联邦共和国新闻代表团。指出：谈话的一部分已收入《邓小平文选》第二卷，题为《实行开放政策，学习世界先进科学技术》。 1978年11月16日 △ 审阅中国民用航空总局、外交部、中国旅行游览事业管理总局《关于泛美航空公司要求同我旅游、民航合作问题的请示报告》。就《报告》提出的“我允泛美备降广州，拟要求对方在对等基础上给我以飞加拿大航线和美国包机航线在美境内适当备降或技术经停的地点”，和“若我开放上述广州——昆明航线，在经济和政治上对我均有利”等内容，作出批示：“对等问题估计会遇到一些困难，我方实行对等的条件也会差些，所以不要过于勉强，但应保留对等的权利。” “可以开辟这条航线①，在昆明、桂林建旅馆。此点这次不谈也可以。” 1979年3月19日 △ 上午，会见瑞士联邦委员、公共经济部部长弗里茨·霍纳格。指出：中国四个现代化的目标是要坚持下去的，我们将会一步一步地采取更加开放的政策。我们充分理解到不利用和引进先进国家的技术和经验，四个现代化是搞不好的。当然，实现四个现代化主要是靠自己，任何国家发展经济都要靠自己。对外开放的政策，我们要继续贯彻下去。现在国际上一是担心我们引进技术、资金的偿付能力问题，二是担心我们政策的连续性问题。关于偿付能力问题，我出访美国时就说过，这个问题好办，因为中国钢铁企业的发展，特别是有色金属、稀有金属的开发，本身就有相当的补偿能力。 1979年5月16日 上午，会见大畑忠义①为团长的日本时事通讯社代表团。指出：……。所谓开放，是指大量吸收外国资金和技术来加速我国的四个现代化建设。 1979年6月5日 上午，会见沃尔特·斯特林·萨里①为团长的美中贸易全国委员会代表团，指出：我们制定的政策，包括经济开放政策，是坚定不移的。 1981年 1 月 16 日 上午，会见日本众议院副议长冈田春夫和夫人一行。在谈到中国经济调整问题时指出：……。但是，调整并没有改变原来确定的政策，比如对外开放政策、扩大企业自主权的政策、调动农民积极性的政策，这些政策都是正确的，还要坚持。 1981年 3 月 13 日 上午，会见日本国际贸易促进协会会长藤山爱一郎一行。在谈到中日经济合作中出现的问题时指出：……。在经济建设方面，我们遇到了困难，正在进行调整，要退一步，但我们不会放弃对外开放的政策。 1982年2月25日 上午，会见摩洛哥首相马蒂·布阿比德。在谈到中国对外开放问题时指出：中国将继续实行对外开放政策。 1982年4 月 7 日 上午，会见德钦巴登顶率领的缅甸共产党中央代表团。在介绍中国情况时指出：要搞四个现代化，不实行开放政策不行。 1982年6 月 12 日 上午，会见扎伊尔总统蒙博托·塞塞·塞科〔 1〕。指出：……。我们想加快建设步伐，提高生产发展的速度，所以实行了对外开放政策，这也是一件不容易的事。 三，“开放”中的风险、利益 1984年4 月 29 日 上午，会见董事长阿曼德·哈默博士率领的美国西方石油公司和美国基威特公司代表团。在谈话中对中美共同开发山西平朔安太堡露天煤矿的合作获得成功表示祝贺，指出：中美双方通过协商就共同关心的问题达成协议，这是一件好事情，你们带了个好头。同中国进行合作风险最小，因为中国不是缺乏偿还能力的国家，而且潜力很大，只是还没有完全发挥出来。现在仍有些外国朋友担心中国的法律不完备，我们正在不断健全和完善。在哈默提出下一步想在肥料上与中国加强合作时，表示同意，并说：复合肥料搞成功，对农业很有益处，希望这件事快点搞成。在谈到开采南海石油时指出：我们决定开发海南岛。海南岛自然条件不比台湾差，面积相当于台湾。 1985 年1 月 23日上午，听取赵紫阳、姚依林、胡启立关于当前经济工作的汇报，并就经济体制改革中出现的一些问题发表意见。……在谈到与外资合作问题时指出：包玉刚准备出资五千万在宁波办大学，还想投资办钢厂，不要让他吃亏。如果有风险，我们同他分担。凡是搞这些投资的人，我们都要使他们有利可图。如果有的时候必须国家补贴，我们也可以干。在谈到宁波的开放问题时指出：宁波的发展速度可能不会慢，同大连展开竞争。发展“金三角”〔1〕，如果把上海、宁波连起来，就可以解决上海的许多问题。 —————— 〔1〕 指长江三角洲。 1986年5月5 月 10 日 上午，会见加拿大总理布赖恩·马尔罗尼。指出：中国人太多，事情比较难办，……。中国还有一个广阔的天地没有开发，就是第三产业。又指出：中国最近通过了《外资企业法》，就是为了吸引外资。我们的对外开放政策是一个长期不变的政策，不仅要管这个世纪，下个世纪的发展也还得靠它。有人担心中国的法律会变，我可以肯定地说，在中国投资没有风险，我们会保证投资者的利益。如果法律不完善还可以补充。 1985年2月7日 上午，和王震、陈丕显等听取陈国栋、胡立教、杨堤、汪道涵、阮崇武等汇报。指出：外商兴趣比较高的是上海，他们愿意到上海来投资。上海投资环境改善了，人家就来投资了。上海第三产业是个缺门，潜力很大，你们的路子要走得宽一些。 1986年10 月 8 日 上午，会见美籍华人、王安电脑公司董事长兼总裁王安博士。指出：我们主张多吸收一些外资来加快建设的步伐。至于偿还能力，中国人不担心，外国投资者也不必担心。外国企业家在中国投资最没有风险。中国这个市场大得很，现在还没有开发出来，希望你能为中国的建设做出贡献。我们讲不能有穷的社会主义，穷不能体现社会主义的优越性，搞社会主义就是要使国家和人民一步一步富起来。……。 1986年11 月 14 日 上午，会见前来北京参加中美金融市场研讨会的约翰·范尔霖为团长的美国纽约证券交易所代表团。……。在回答将来美国商界在中国投资是否可以有直接的拥有权，是否可以同中国共享利润的问题时，说：合资也好，独资也好，都可以，既然合作，不分享怎么行。你们担心我们这方面的法律不完备，这可以逐步解决，最近我们又作了一些补充。我看还有缺陷，以后再补充。请你们相信，在中国投资风险最小，中国的潜力还没有挖掘出来。现在我们确实对这方面的知识不够。为什么法律不完备，就是因为知识不够，本领不够。我们的同志有点怕，怕吃亏。随着我们的知识多一点，就会逐步好一些，胆子会大一点。其实在这方面吃点亏不要紧。外国投资者也不要怕开始的时候吃点亏。你们的知识是足够的，胆子要大一点。……。在接受客人赠送给他的纽约证券交易所的证章和证券样后，将飞乐股票回赠给客人。 四，“开放政策会不会发生变化” 1985年7月21日 上午，会见日本参议院议长木村睦男。指出：……。人们担心我们政策的连续性，担心会不会发生变化，比如开放政策会不会发生变化。我们说不会变化，如果说将来有变化，只能是变得更开放。这几年我们不就是一步一步更加开放吗？为什么呢？不搞开放就没希望。所以我们不但要坚持对外开放政策，还要从人事制度上搞年轻化，像建立第三梯队，以后还要建立第四、第五梯队，来保证我们开放政策的连续性。开放政策是个新事物，开放会带来积极成果，发展生产力，给四个现代化建设带来积极影响，这是实现四个现代化的重要步骤，没有开放，四化就没有希望。但是我们也充分意识到开放会带来一些消极的东西。所以我们每进行一段，就要及时总结经验。
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