美国参联会与琉球回归中国的关联

日本偷袭夏威夷珍珠港后，太平洋战争正式爆发，随后美国在英国参谋委员会的协助下分别成立《美国参谋长联席会议(参联会)》、《英美联合参谋长会议》。

1942年7月29日，威廉·丹尼尔·莱希（海军）上将，成为《美国参谋长联席会议(参联会/Joint Chiefs of Staff)》最高领导召集人，此组织统合了第二次世界大战期间领导美军的组织。
其主要职责为:制定最高军事战略；决定人力和物力资源的分配使用；随美国总统出席盟国首脑会议，提供军事决策方案等。
此军事领导组织辖有:参谋长联席会议(参联会)、联合参谋部、心理战联合委员会、联合情报委员会等机构。
1942年7月设立美军参联会后，到1945年9月日本无条件投降为止，总共研究了约1457个不同的问题。


1942年首届参谋长联席会议成员:
海军五星上将:威廉·丹尼尔·莱希。参谋长联席会议主席、总统特别军事顾问。
陆军五星上将:乔治·卡特利特·马歇尔。陆军参谋长兼陆军总司令。
陆军五星上将:亨利·哈里·阿诺德。陆军副参谋长兼陆军航空兵总司令。
海军五星上将:欧内斯特·约瑟夫·金。海军作战部长兼海军总司令。



1947年，根据美国国会法案确定建立永久性的《参谋长联席会议(参联会)》。
1949年，美国国会又颁布了《国家安全法》，加强国防部长的权力，创立单一的国防部，陆海空三个军种部划归国防部，国防部长通过编制预算来解决各军种的纷争。
1949年，正式设立了（参联会）主席职位。
美国参谋长联席会议主席（CJCS）是国防部长、总统的首席军事顾问，但各军种还保留“作战指挥权”、“行政独立”。参谋长联席会议还有责任向国防部长、总统提供军事方面的建议和意见。但这必须是参谋长们一致的看法，而不是某个人的意见。


1949年美国参联会主席:
第1任主席，奥马尔·纳尔逊·布莱德雷(陆军)五星上将。（1949年8月19日至1953年8月15日）

第二任主席，阿瑟·威廉·雷德福(海军)上将。（1953年8月15日至1957年8月15日）。







备注:
1945年2月，乔治·卡特利特·马歇尔先后参加了盟国马耳他会议、雅加塔会议，会议通过了欧洲战区艾森豪威尔提出的战胜德国的计划，并要求太平洋盟军攻占硫磺岛、琉球列岛。
1945年，美国罗斯福总统去世后，对战争形势所知甚少的杜鲁门继任总统。
7月，马歇尔参加盟国波茨坦会议；这次会议决定英国增加对日本作战兵力，苏联对日本作战，美国则向日本投掷原子弹，结束亚洲战事。
8月，在中国、美国、苏联和其他各国的共同打击下，日本被彻底打败了。


1945年12月，已经退休的马歇尔，再次作为美国总统特使来到中国，负责“调处”国民党与共产党的关系，调解国共军事冲突，推行美国扶蒋反共的对华政策，推动“重庆”国共会谈，而其使命却最终以失败而告结束。（注:1949年1月31日，蒋介石在日记中写道:此次革命剿匪之失败并非失败于共匪，而是失败于俄史（斯大林）。亦非失败于俄史而，是失败于美马（马歇尔）。“美必后悔莫及，而马歇尔须负全责”。）
下图:美国特使马歇尔与国民政府蒋介石夫妇。





1947年，马歇尔返回美国，担任国务卿。同年提出“欧洲复兴计划”，主张乘战后欧洲经济困难之机，以“美援”为手段，打开西欧之门户，控制西欧。这项计划被称为“马歇尔计划”。
1950年9月，马歇尔出任美国防部长，其要求任命他的老同事、老朋友罗伯特·洛维特为国防部副部长。当时正是朝鲜战争打得最为激烈的时候，他的主要精力集中在这场战争上。在谈到朝鲜战争时，他说：“美国神话已经破灭，美国原来并不是像人家所想象的那样一个强国。”与此同时，他重视增强美国及其盟国的国防实力，强调“集体安全”。


1951年，马歇尔离任美国国防部长前夕，创立美国陆续与菲律宾、澳大利亚、新西兰、日本签订了《安全条约》（美日安保条约）。
马歇尔提出用美国的经济侵略与外交力量相结合，达到美国对外军事扩张的目标。通过对外工业、贸易、财政、货币，控制美国所要扩张的它国，再由经济的控制达到政治的支配，并逐步使其成为美国的附庸。马歇尔晚年所推行《美国对世界各地的侵略扩张》政策，堪称美国百年奉行的国策。






备注
1942年2月，亨利·哈里·阿诺德成为新成立的《美国参谋长联席会议》、《美英联合参谋长会议》成员。二战期间，阿诺德除1945年的雅尔塔会议因心脏病复发而缺席外，其参加了盟国所有决定军事战略的重要会议，而其思想影响了这些会议所作出的决策。




图:二次大战后，中国前国民政府驻美国大使顾维钧代表中国元首、中国陆军总司令何应钦、中国空军总司令毛邦初等观礼，授予美国空军元帅”亨利·哈里·阿诺德”。



图:大绶云麾勋章
图注:中国前国民政府的《云麾勋章》正式佩戴规定:此章须于着军礼服时佩带之，着军常服时，得佩带勋表，一、二、三等勋章佩于左襟中部，大绶由右肩斜至左胁下，四、五等勋章以领绶佩于领下，六等以下以襟绶佩于左襟。

美国独佔琉球列岛1945年之始末
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二战后盟国美国政府利欲熏心未将琉球列岛军事占领的治理权归还给予中国政府，擅自将琉球划入美国战列托管范围，实属违反国际法则。

1945年，亚洲太平洋战场日本战败已成定局。4月，美军攻占琉球群岛。
5月，《美国参谋长联席会议》决定将包括《琉球列岛在内的北纬30度以南诸岛》从盟军对日本占领区划出，置于美军直接控制之下。不久，《美国驻琉球军政府》颁布第一号公告，其中第二条规定，日本帝国政府停止在琉球群岛行使一切权利。

由于美国对亚洲战列考虑，造成其利益熏心违背同盟国共识不得单独与日本协议，所以美国在其制定对战后日本政策时，既没有按照国际法则将琉球列岛归还其《宗主国》中国政府接管治理，也没有按照《美国国务院》的违法主张将“非军事化后的琉球列岛归还日本”，
而是将《琉球列岛、小笠原群岛、日军占领统治的各岛屿、太平洋中部所有岛屿等等》全部置于美国排他性的战略托管之下”。

1946年1月，《美国参谋长联席会议》内更加明确地提出，《北纬31度以南的琉球列岛、九州(大隅海峡中间线以南)至台湾之间的所有岛屿》，全部作为“”战略区域“”实行托管统治。

1946年11月，《美国政府》发表声明，将《琉球、小笠原群岛、原日本托管统治区域》置于美国的”战略托管“之下，并且将此方案向联合国提出。

1947年4月2日，联合国安理会通过美国的提案。
1947年9月23日，当时中国国民政府的国民参政会(全国人大组织)则是坚决反对联合国把琉球交予美国单独战列托管、或归属予日本，并要求在往后对日本和约中必须规定将琉球交还我国托管治理。

同年10月18日，行政院长”张群”出席国民参政会会议时，也提出“琉球列岛与我国(宗主权领土)关系特殊，应该归还我国”。但美国却拒绝了中国对琉球统治权的要求。美方表示，琉球应纳入美国战略托管网内，因为美国认为此乃其在西太平洋之一种任务，中国要求获得琉球，并不获得美国首肯同情。

1948年10月26日，《美国国家安全委员会》制定了NSC13／2文件。其中文件的第5条规定，从遏制苏联的战略出发，美国“应以最佳方式使国际社会承认美国在《北纬29度以南的琉球列岛、南鸟礁、孀妇岩以南的南方诸岛礁》长期的战略控制权”。

为了使美国的上述利益熏心的战略意图，获得日本的认可，1951年，在美国把持下，美英法、苏等国分别以中国代表权争议杯搁了两岸政权参与对日和约的起草协商签订工作，最终在苏联等国拒绝签署下，美英等国与日本政府签订《旧金山对日和约》。
旧金山对日和约第三条中规定：
日本同意美国将《北纬29度以南之西南群岛包括琉球列岛、大东群岛、孀妇岩以南之南方诸岛，包括小笠原群岛、西之岛、硫磺列岛、冲之鸟礁、南鸟礁》等等，置于美国托管制度之下，并以美国为唯一管理当局，美国有权对此岛屿之领土及居民包括岛屿领水，行使一切行政、立法及管辖权利。

美国则认为自此(旧金山对日和约内)对琉球取得《行政权》。美国代表在签约前还解释第三条是承认日本对琉球有“剩余主权”。显然，美国是以“托管”为名独占琉球列岛等战略要地，并且在《主权》问题上偏袒日本。但是，从《旧金山对日和约》上述条款内容来看，按国际法则:美日两国私自签订有关琉球列岛的处分事务，均不对中国政府对琉球列岛的宗主权领土权益并不影响。

备注:
中国政府棄琉球就钓岛，实为捡了芝麻掉了西瓜，实为不智议题。