侠客岛:为什么美国不想解决朝鲜这个“敌人”?
2017-12-17 05:48:00侠客岛 分享 212参与
原标题:[解局]为什么美国不想解决朝鲜这个“敌人”?
最近,美国对朝鲜的一系列动作可谓飘忽不定,让人难以捉摸。
首先一幕发生在上个月,特朗普政府把朝鲜重新列入“支持恐怖主义国家”名单,特朗普个人对朝鲜领导人的攻击言辞也日趋激烈,美国政界人物和军方官员也多次不断提及“军事手段”,是解决朝鲜核问题的“选项之一”。
紧接着,美国大批舰机云集半岛周边,开展了代号为“警戒王牌”的史上最大规模联合空中演习。这次演习内容明显在假定,一旦朝鲜半岛出现军事冲突,美韩空军联合部队将不分昼夜地对朝鲜进行空袭。
一时间,美国对朝鲜采取军事打击,仿佛已经是一个迫在眉睫的事情了。
不过,就在前几天,美国国务卿蒂勒森在华盛顿著名的智库大西洋理事会上专门提到,美国可以在没有先决条件的情况下跟朝鲜展开一次对话,“美国已经准备好了进行第一次不设先决条件的谈判,让我们先见一面,然后讨论你们是否想要什么。”
就在大家都以为美国会对朝作出重大让步之时,白宫方面在几小时后又很快予以撇清。
白宫国家安全委员会发言人3日表示,“鉴于朝鲜最近试射导弹,现在并非(谈判)时机”。事实上,蒂勒森的同一番讲话中,也明确强调,只有当朝鲜暂停那些实验,谈话才有意义。
可见,如果就此认为美国开始忌惮朝鲜,恐怕还为时过早。
朝鲜11月29日宣布,成功试射了新开发的“火星-15”型洲际弹道导弹
朝鲜11月29日宣布,成功试射了新开发的“火星-15”型洲际弹道导弹
红线
上个月底,朝鲜成功试验发射了一枚“火星15”型洲际弹道导弹,其13000公里的射程明显可以覆盖美国大部分国土。朝鲜几次核试验也表明,其核武器的小型化技术也在迅速成熟,在较短时间内很可能具有在实战中向美国投掷核武器的能力。
而每一次,在很多人认为朝鲜马上就要越过美国的“红线”之时,美国除了一次又一次的发动制裁,却总是看不见“红线”所在。
原因何在?
一方面,对美国自身来说,洲际导弹造成的麻烦远远不及中短程核导。这是因为,前者的昂贵造价,决定了朝鲜有限的核导能力,难以大量保有。
另一方面,美国本土已经构筑了三层导弹拦截网(中段拦截+海基宙斯盾系统/萨德+爱国者),而美国的东亚盟友日韩头上的反导网只有两层(海基宙斯盾系统/萨德+爱国者)。数量稀少的洲际导弹要穿过三层反导网络,难度也不小。所以,上述洲际导弹对美国本土威胁并不算太大。
此外,目前阶段,如果美国直接采取军事手段去摧毁朝鲜政权,想要避免自己不受重创,似乎不太现实。只要想想特朗普为什么会“出乎意料”的上台,便可知道。如果要进行一场如此规模的战争,所需的军费,对于目前财政状态的美国来说是不可承受之重。这不仅会进一步加剧美国国内的社会矛盾,同时也会让特朗普努力重振美国产业经济的愿望泡汤。
当然,这并不意味着,美国会对朝鲜的武器开发计划放任不管。这是因为,除了担心“核扩散”和“导弹技术扩散”之外,如果朝鲜中短程导弹的威胁使得日韩开始寻求与朝鲜缓和关系,这又会动摇美国的东亚军事同盟体系,这是美国不可能接受的。
尽管如此,除了“制裁”,美国似乎也并无其他良方。
今天,美国一边摆出战争的架势,另一边却又在具体策略上展示了巨大的灵活性。这显然是试图从东亚形势出发,一方面暂时稳住朝鲜,另一方面为将来发动更强硬的制裁预作铺垫。
有价值的敌人
其实一直以来,美国的朝鲜半岛政策都是非常清晰而明确的,那就是虽然不拒绝与朝鲜的各种会谈和对话,但是始终不肯接受朝鲜提出的“签署和平条约”这一要求。这样做的用意就在于维持朝鲜作为一个“有价值的敌人”地位。
那么,对于美国而言,树立朝鲜这个“敌人”的价值在哪里?
自冷战结束后,在美国战略决策者的图谱中,如何遏制中国的崛起始终具有相当的优先地位。虽然美国具有超强的经济和军事实力,维护世界霸主地位仅靠一己之力恐怕也不容易。奥巴马政府的“亚太再平衡”战略和打造TPP的失败就是明证。
既然如此,督促日韩不断加大国防投入,并确保其能够在战略取向上紧紧追随美国,就变得至关重要。
但是,随着盟友的实力增强,难免出现离心倾向。例如,韩国曾经总把“等距外交”挂在嘴上,日本也一直渴望成为“正常国家”。如何压制这一现象?这就需要朝鲜这样一个“只可以是敌人,没可能成朋友”的对象,将其作为驱赶日韩紧密追随自己东亚政策的“鞭子”。
另一方面,中国虽然相对于日韩来说国力优势明显,而且价值观有着不同,但是中国在过去几十年拥抱世界经济的态度,以及中日韩之间的密切经贸往来,都足以证明,中国是可以合作的对象。而朝鲜不同,它跟日韩之间的关系基本以对立为主,合作极为少见。更为重要的是,从国际法角度上来说,朝鲜半岛目前仍处于战争状态。
所以,朝鲜是最合适的“有价值的敌人”。
意义
导弹将朝鲜推上了世界的风口浪尖,核导对于朝鲜究竟意味着什么?
有人说朝鲜核导计划是为了统一。这显然有些不着边际,这无异于在说,一个快饿死的人抱着饭碗是为了等着吃山珍海味。况且,在常规军力上,韩国也对朝鲜形成压倒性优势,而统一一片被核武器炸成平地的土地又价值何在呢?
还有人将朝鲜的核武器视作经济讹诈的工具。这种说法反映出对朝鲜经济形势的无知。自2000年之后,朝鲜的经济一直在缓慢的恢复中,09年之后还出现增长较快的局面。虽然目前整体水平仍然不高,但是早已过了食不果腹的阶段。
但是我们不能忽视的是,朝鲜正因为核武器的存在,所以才能一直刺激半岛局势的紧张,使得中俄的战略利益受到影响。美国以此为借口在韩国部署“萨德”系统,就是一个最好的明证。这时候,如果朝鲜能够以小博大,推动东亚地区沉浸在冷战气氛中,那么它对于中俄的战略价值就会上升,进而使自己的处境发生较大的改善。
所以对于朝鲜而言,核导非但不会被轻易放弃,反而可能在未来作为其操弄大国关系的政治工具,甚至可以说,作为其国家生死存亡的主要支柱。
应对
毋庸讳言,中朝两国虽然有着深厚的历史传统友谊,但是在核导问题上中朝之间存在着明显的分歧。对于朝鲜不断采取“悬崖政策”,中国是不可能赞成的。
中国在半岛问题的立场一直坚持“不战不乱”,主张各方对话解决问题。在安理会决议对朝鲜的武器试验进行制裁时,中国投了赞成票,主要目的也是要将朝鲜拉回谈判桌。同样,中国针对当前半岛形势提出的“双暂停”倡议,也是基于这个目的的。
只是,虽无谋人之心,却不可不防他人之谋。
虽然此次蒂勒森的讲话同时对中国做出“保证”,未来即便美军进入朝鲜处理难民问题和核武器安全问题,也会在局势稳定后返回“三八线”以南,确保中国安全。这点倒是与美国以前在朝鲜政策上做的“四不”承诺中最后一项较为吻合。
但是原本对朝鲜来说至关重要的前三项,即“寻求朝鲜政权更迭,不寻求搞垮朝鲜政权,不寻求加速南北统一”,却被忽略了。不管这种说法让朝鲜对中国产生猜疑心理,还是因此作出其他不理智举动,都会就此使得中朝之间的分歧出现扩大的趋势。届时,美国显然会占据更多的主动,再次拉着中国加码制裁朝鲜,就会显得更有说服力。
言及于此,只能让人不得不感叹,蒂勒森的这番讲话,用意不得不说是用心良苦。
不管怎样,蒂勒森的“不设前提会谈”,虽然可能玄机重重,但这毕竟是美国拿出灵活性方案的一次机会。如果朝鲜领导人有足够的政治智慧,也同样展现灵活性,那么让半岛局势降温的可能还是存在的。
而对于中国来说,乐见半岛局势降温的同时,也应该更加谨慎行事,尤其对那些“中朝敌对论”或者“协助美国军事解决朝鲜论”的危险言论,应当引起足够警惕。
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环球网友_WfDYvP甘肃省平凉市网友
文章作者分析的很到位,项庄舞剑,意在沛公,美国手里拿着朝鲜这张牌来打中国,不可谓是美国亚太战略中一招高棋,可以一石数鸟,一举数得之功效,美国目前直接打朝鲜可能性极低,一是打朝鲜风险太大,战争后果难以估量,二是美国国力资金溃乏,难以承受,所以半岛局势只能是目前的非战非和状态更符合美国战略利益。
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2小时前
老司机OK不OK广东省网友
好文章,点出了美对朝政策背后的考量,都是以应对中国崛起后的这个敌人,而不是嘴巴上说的拥核的朝鲜。
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2小时前
独来读网陕西省西安市网友
面对霉韩变本加厉的挑衅和威胁,谁来保护朝鲜的国家安全利益?如果别人无法保证、不能给予,那人家自我保护何错之有?最主要的是所谓“半岛和问题”只是霉果遏制中国的政治和舆论抓手,它既不想放弃也不想破解这个国际战略“劫材”,所以它既不谈也不打,因为保持东北亚安全局势高度紧张最符合霉果利益。
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2小时前
落秋香港网友
事實上,幾十年來,是美國一直威脅朝鮮的生存,但美國是當今世上謊言大師,還有什麼可說.
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1小时前
晓凌北京市海淀区网友
不是美国不想打,而美国目前已经没有能力打,它打个伊拉克都如此困难,它能打朝鲜吗?南韩它愿意打吗?尤其是韩国的人民愿意打吗?再说中俄会允许它打吗?
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1小时前
晓凌北京市海淀区网友
不是美国不想打,而美国目前已经没有能力打,它打个伊拉克都如此困难,它能打朝鲜吗?南韩它愿意打吗?尤其是韩国的人民愿意打吗?再说中俄会允许它打吗?
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1小时前
ID_3166252山东省德州市网友
朝核问题被美国利用进行战略遏制中国,中国被美国牵着鼻子走很被动,我们不能再任凭美国忽悠了,保卫朝鲜就是保卫中国。我们必须有所作为,不随美国政策伴舞
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2小时前
北京梁山泊广西桂林市网友
毫无疑问,“朝鲜半岛无核化”是中国最大的利益所在。“不战不乱”能让朝鲜弃核最好,但是,为了迫使朝鲜弃核,制裁、封锁朝鲜使其“生乱”也是没有办法的事情。任何对朝政策的前提必须是“朝鲜半岛无核化”,否则,韩国、日本必定引进美国的核武器对抗有核的朝鲜,国际核不扩散体系就会崩溃,越南、印尼、马来西亚、缅甸、哈萨克斯坦、蒙古国等周边小国、甚至台湾岛都会受到朝鲜拥核成功的诱惑,引进或自研核武器,我国将被核武器包围。这些周边小国都与我国有领土领海纠纷,随时会用核武器要挟我国,给我国造成巨大威胁。
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2小时前
老司机OK不OK广东省网友
好文章,点出了美对朝政策背后的考量,都是以应对中国崛起后的这个敌人,而不是嘴巴上说的拥核的朝鲜。
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2小时前
独来读网陕西省西安市网友
面对霉韩变本加厉的挑衅和威胁,谁来保护朝鲜的国家安全利益?如果别人无法保证、不能给予,那人家自我保护何错之有?最主要的是所谓“半岛和问题”只是霉果遏制中国的政治和舆论抓手,它既不想放弃也不想破解这个国际战略“劫材”,所以它既不谈也不打,因为保持东北亚安全局势高度紧张最符合霉果利益。
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2小时前
闽都传人福建省福州市网友
如果解决朝鲜问题对美国没好处,美国当然不想解决了,就这么简单。
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2小时前
落秋香港网友
事實上,幾十年來,是美國一直威脅朝鮮的生存,但美國是當今世上謊言大師,還有什麼可說.
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2小时前
环球网友_WfDYvP甘肃省平凉市网友
文章作者分析的很到位,项庄舞剑,意在沛公,美国手里拿着朝鲜这张牌来打中国,不可谓是美国亚太战略中一招高棋,可以一石数鸟,一举数得之功效,美国目前直接打朝鲜可能性极低,一是打朝鲜风险太大,战争后果难以估量,二是美国国力资金溃乏,难以承受,所以半岛局势只能是目前的非战非和状态更符合美国战略利益。
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偈广东省广州市网友
美国这么多钱全球打仗,中国应向全球到处发布向美国追讨欠中国的上万亿元债,我国需要用追回万亿元发展贫困地区
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偈广东省广州市网友
美国有这么多钱全球打仗,中国须向美国追讨欠我国万亿美元发展我贫困地区
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3小时前
.辽宁小石辽宁省网友
昨天提到美国核军事战略的三个重大设计缺陷,我们军队要加强针对性部署和训练,中国一旦能够彻底瓦解美国的核军事布局,朝鲜半岛自然就会稳定下来,无论是朝鲜,还是美国,也包括其他国家,对军事遏制中国必须丢掉幻想。当然,中国面对的军事挑战是很复杂的,我们军队必须培养出能够指挥全国军事力量的“大将军”,战场能否获取胜利,核心军事将领的作用是无法替代的。 |