美新政府对华“两面政策”对中美关系的新挑战

特朗普对中国的看法可能会随着后来的互动发生一些改变，但这些观点仍可作为他对华政策的基本定位。所谓“两个中国”，实际上就是将中国的经济发展和政治统治，用特朗普的标准，分为“好的”和“坏的” 两个方面。综合分析，大体可以得出这样的看法：对“好的中国”，特朗普认为可以发展合作，与之做交易;而对“不好的中国”美国必须强硬、施压、惩罚，逼其就范。前面提到的“特蔡通话”和“特马晤谈”两个事件，很典型地反映了特朗普对“两个中国”的两手做法。


考察几十年来美国对华政策，两手做法或两面政策并不新鲜。但是，刚刚上台的特朗普政府，另有需要我们格外注意的非同寻常一面。其缘由在于，一是当下美国政治与外交向保守与内顾演变的大趋势，激进的民族主义思潮是其突出表现;二是特朗普的个性特质导致美国外交政策风格的“特朗普化”。


特朗普外交的特点，一方面源自美国反建制派和反精英主导的政治摆动，在对华政策上产生的震荡;另一方面源自“强人”特朗普的行事风格。它给中美关系带来的挑战，可能不是我们通常认为的那种明确的战略性改变，而是在某种意义上颠覆了双方长期形成的、且十分习惯了的外交政治战略认识和打交道模式。这是前所未遇的新情况。当下仍可以认为，美国新总统的外交政策并没有完全定型，但是我们显然不能指望美国政治会很快摆回常态，更不能指望70岁的特朗普个性会幡然改观。


我们在这个时候要有定力、不能无所作为、要敢于主动塑造新型大国关系。定力从何而来？还是毛泽东讲过的三句话：情况明，决心大，方法对。把问题和打交道的对象研究透彻，知己知彼是第一位的。而对待那种“强硬+诡诈+浑不论”的外交方式，需要坚定的意志和灵活的办法。大体讲就是，“底线”明确了，必要时就要敢碰硬。此外，张弛有度，你打你的，我打我的。

行事乖张、装疯卖傻，把自己伪装成一个政治素人；特朗普不过是学着使用我们老祖先三十六计之中的假痴不癫之计而已，然而要讲玩谋略中国人是他祖师爷。

特朗普迟迟不对中国“开战”的七大原因
2017年2月7日 星期二 09:12 AM
来自/BBC中文网
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宋鲁郑 旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员

特朗普上任半月有余，就以其旺盛的精力、好斗的精神、超乎想象的效率开始兑现其竞选承诺。只是令全球不解的是，直到现在，特朗普猛烈的炮火都没有指向选举期间屡屡被他当作攻击目标的中国。这一幕大大超过西方所谓的战略预言家的预测。

我还记得，特朗普当选后，英国《金融时报》采访中国学者、经济学教授魏尚进，其标题就是："中国会成为特朗普第一个敌人吗?"其中的一个问题是这样的："万一特朗普真是一意孤行，宁可不利己也要损人呢？比如他真的把中国列为他在全球第一个要对付的国家，那么他会怎么做？我们应该怎么办？"


无独有偶，美国之音也热炒俄罗斯媒体的评论："庆幸中国将成为美国的头号对手能为克里姆林宫外交提供战略机会"。

法国媒体更为奇特，明明中国迄今为止仍没有成为美国目标，双方仍然保持着莫测的平静，却依然炒做中美发生新冷战之类的惊人之语。

不论英国、俄罗斯还是法国，他们的小九九中国也是心知肚明，希望中国成为美国的头号目标，既可以转移它们面对的美国压力，还能从中火中取栗。只不过剧本并没有按照它们期望的哪样上演。或许永远也不会按照它们的希望上演。

虽然今天这一幕出乎世界列强的期待，但却是非常符合逻辑的。

四面楚歌？

特朗普是美国人民把他推向总统宝座的，上任后自然要先聚焦内政问题。废除奥巴马医改、重新谈判石油管道建设、解决移民问题、取消庇护难民城市的联邦拨款、加强军备特别是海军建设、提名保守派大法官等诸如此类。

其次，则是要处理和美国关系最为紧密、利益也高度相关的盟国关系。比如会见英国首相、和加拿大、墨西哥重谈贸易协定、在墨西哥边境建墙、退出TPP、和澳大利亚总理怒谈难民接收问题。

等到这些问题处理完，才会轮到中国等其他国家。从正常的顺序上，中国都不是美国优先要面对的议题。

第三，特朗普就职后，风格依旧，用新加坡联和早报于泽远的评论就是："特朗普不同于此前任何一位美国总统，""其'拳打国内体制、脚踢国外盟友'的架势有些类似中国文革时的造反派。文革带来了什么后果，中国人早已深有体会。如今，世界秩序的主要缔造者和维护者美国也出现了造反派。

不管是特朗普CEO的风格来当总统，还是他缺乏经验，但后果就是内外一切乱了套。 国内外烧的一切忙乱，他自己自然也无法置身事外。这个时候，特朗普自然没有精力再去面对最为强大的中国。

第四，特朗普的政策多数受到了美国和西方主流势力的强烈反对和抗议。自从特朗普上台之后，美国就变成了一个抗议之国，游行之国，整个国家再也没有平静过。

不仅媒体一如既往的反对他，大量民众也走向街头甚至演变成暴力，民主党更是全力不合作，直到现在特朗普提名的内阁成员获得批准的都依然只是少数。体制内的专业官僚比如国务院上千名官员罕见的联名上书，反对特朗普的入境禁令。这一次司法也同样没有缺席对抗特朗普：联邦法官做出的暂停特朗普总统对7个穆斯林国家公民入境美国的禁令，认为这个禁令违反宪法。此前多个联邦法官已下令暂停把签证持有人递解出境。

这还只是国内，国外不管是传统盟国欧洲、澳大利亚、邻国加拿大、墨西哥还是一直密切合作的伊斯兰国家，都站到了美国的对立面。正在马耳他开会的欧盟各国元首们更是要求美国不要插手欧洲事务。与会的法国总统奥朗德干脆说：特朗普向欧盟施加的"压力"不可接受。

可以说，短短两周，特朗普基本上国内外都是声势汹涌的反对声浪，实已四面楚歌。如果特朗普不把这些挑战搞定----虽然我们不知道需要多久，他怎么可能有余心余力挑战中国呢?

中国实力？

第五，则是中国的实力，也令特朗普向中国发起挑战必须要三思而后行。这有四方面的含义。一是中国对美国经济的重要作用。根据2016年USBC的数据，仅仅一年，中美经济关系就帮助美国提供了260万个工作岗位，给美国GDP贡献了1.2%，更不用说保持了美国物价稳定，让每个家庭都节省了2850美元的开支。中国购买的巨额国债也弥补了美国的资金短缺。一旦双方发生对抗，失业率、通货膨胀、资金短缺都令此时仍在困境的美国想想都会冒冷汗。

二是中国的报复能力和承担代价的忍耐力。无论是贸易战还是货币战，肯定是两败俱伤。这在人类的历史上已经无数次证明的。但中国现行体制承受损害的能力要强于美国。比如，如果双方企业受损，肯定都要向政府申诉，但在美国，资本对政治的影响力是巨大的，甚至是决定性的----特朗普竞选时曾把批判的矛头指向华尔街，但胜选后其团队却大量吸纳华尔街的精英担任要职。而在中国，资本是永远不可能决定政治的。也就是说，打起贸易战，美国体制的承受能力要弱于中国。更何况，一旦影响到百姓生活水平，美国百姓会把责任归罪到特朗普政府，并在2018年的中期选举中进行惩罚。而在中国，百姓则会把责任归罪于挑起贸易大战的美国，反而增强了国内的团结和凝聚力。

三是有些经济规律特朗普作为商人并不是不懂，他选举时可以煽情，但当选后则必须正视规律。比如，2009年，美国借口增加就业，向中国进口的轮胎实施惩罚性关税。结果第二年，美国轮制造业的雇员减少了10%，所有利润都流向其他外国轮胎制造商手中，同时还给每个美国家庭增加了1.1%额外支出。中美则两败俱伤。因为在全球化时代，没有任何国家能够垄断市场，关键在于一个国家的实质竞争能力。如果美国的竞争能力弱，实施限制的结果只能是令其他国家获益。

再比如2011年在硅谷的一场晚宴上，时任美国总统巴拉克?奥巴马问史蒂夫?乔布斯，苹果怎样才会在美国雇用美国人生产iPhone。乔布斯以自己特有的直率回答道："那些工作不会回来了。"事实上谁都明白，美国不可能再现二战后哪样的制造业胜景。美国的技术进步和上升的劳动力成本不可能倒退回几十年前。而且全球化和市场规律也使得行政干预即时短期有效，但也不可持久。

所以，为了做秀，勒令几个企业在美国投资建厂是可以的，但要想把一个第三产业为主的国家重新倒退到制造业为主的经济结构是不可能的。

为了胜选，可以用中国当成经济规律的替罪羊，但执政后就需要正视经济规律，找到真正的解决办法。如果仍然迁怒于中国，不仅于事无补，还要承担巨额的损失。这样亏本的买卖特朗普怎么会干呢?

四是特朗普要想让美国伟大起来，需要进行大规模的基础设施投资。无论是技术、资金还是效率，中国都是唯一的选择。除了内政，还有外交。伊朗、朝鲜、反恐等都需要中国的合作。

外交手腕？

第六，由于自废武功，特朗普手中的牌并不多。过去美国可以打价值观牌、亚太盟友牌、欧洲盟友牌、TPP经贸牌、南海牌。但现在，特朗普不仅在价值观和经济利益上与欧洲盟友高度对立（比如他支持英国脱欧，批评德国的难民的政策，限制七个穆斯林国家入境等），就是亚太盟友如澳大利亚也是双方交恶。特别是特朗普主动放弃TPP，不仅把一张好牌扔掉，还极大的破坏了亚太盟友对美国的信任。现在除了屡被打脸的日本仍然对美国痴心不改，其他国家都在改弦易辙。即使美国仍然要打南海牌，已经没有一个国家愿意追随了。

两败俱伤的经贸牌轻易不敢打，剩下的只有台湾和西藏了。但一个中国原则特朗普说归说，他还真的是不敢否定，否则，中美关系的基础就不复存在了。到时双方的对抗就不仅是经贸层面了。

当然，有一点特朗普还是和传统政治人物不同。台湾是中国的核心利益，他用中国的利益去和中国交换，实在是无本生意。对于特朗普如此精明的商人而讲，他肯定是忍不住去做的，只不过是通过放弃台湾、支持统一来换取中国的巨额回报。也就是说，在特朗普执政期间，中国是有可能实现统一。

最后一个原因则是中国的高超外交技巧。在特朗普就任前，中国两位特殊背景的商人阿里巴巴的马运和中国安邦集团的吴小晖分别会见了特朗普和他的女婿库什纳。尤其是马云非常高调，并在会见后发出和他商人身份并不相符的、具有强烈外交色彩的声明："我们认为中美关系应该加强——应该更加友好"，"讨论关系与贸易议题的门是打开的"。连续、高超的商业外交引发全球关注，以致各方发出"精明的中国商人是做政治生意的高手"感叹。

最出世人预料的是曾在竞选过程中大出风头、居功至伟的特朗普女儿伊万卡在中国驻美大使崔天凯的陪同下出席了中国大使馆的新年庆祝活动。考虑到伊万卡的夫婿是担任特朗普顾问的库什纳，其中的含意实在是丰富无比。

当然不仅商人和使馆，这场外交大戏还有中国的最高领导人。特朗普在胜选和在就职时都收到了习近平主席的贺电，这应该是中国迄今为止唯一的一次。而在他就职前接受华尔街日报采访时，特别展示了习近平主席发给他的圣诞新年贺卡："主席寄了给我一张很漂亮的卡"。此前特朗普只如此展示过普京的圣诞贺信。

以上这些只不过是浮出水面的外交手腕，想信背后双方的沟通、博弈正以难以想象的程度进行着。

我们想信，以五千年的谋略智慧为底蕴，以空前的实力为后盾，重新占据全球化、自由贸易和气候变化道德高地的中国，与特朗普治下的美国打交道实在不是难事一桩。虽然我们现在还难以对未来的中美关系就下结论，但是重现小布什时代中美关系的美好岁月还是相当可期的。

伊万卡们来了，黄鼠狼给鸡拜年

根据2016年USBC的数据，仅仅一年，中美经济关系就帮助美国提供了260万个工作岗位，给美国GDP贡献了1.2%，更不用说保持了美国物价稳定，让每个家庭都节省了2850美元的开支。中国购买的巨额国债也弥补了美国的资金短缺。一旦双方发生对抗，失业率、通货膨胀、资金短缺都令此时仍在困境的美国想想都会冒冷汗。

他奶奶的中国一直在喂养霉国，，，，

由于日本核辐射的严重泄漏，现在去日本就是在拿自己的生命和健康在开玩笑。核燃料熔穿安全壳后，很快就会进入日本的地下水系统，要知道东京的自来水，还有日本的矿泉水生产商利用的都是地下水源。而这些水源很快就将全面沾染上可怕的核辐射。实际上，早在2015年东京就在游乐场内检测出了核辐射超标，达400毫西弗。由于东京和福岛地下水系统连通，所以当时就有专家怀疑反应堆已经熔穿。

据报，美国海军曾在2OO2年提出过类似爆炸毁伤元的设想，号称能百分之百提高导弹毁伤半径，然后这个项目便似乎没了下文。
北京理工大学教授王海福，二十年痴心不改强军梦。其中“活性毁伤元技术”的项目获得了二等奖

美国人负责想，中国人负责------干

芳芳 发表于 2017-2-8 21:06
由于日本核辐射的严重泄漏，现在去日本就是在拿自己的生命和健康在开玩笑。核燃料熔穿安全壳后，很快就会进 ...

实际上日本政府和东电不止是在核泄漏事故上救灾不力和不作为，同时还日本撒谎成性，极端不负责任。日本政府公开说是已经处理好了核废水，但实际上却大多直接排入了大海，参与到整个地球的海洋生态循环系统。同时此前雇佣的流浪汉团队清理出的核污染垃圾怎么处理呢？日本政府公开说，都已经加固填埋处理好了，但实际上只是用一堆简易的塑料桶装起来，码成一堆堆的放在路边，上面覆盖了一层塑料布。结果没过多久，就被一阵暴风雨带来的风浪给刮到了大海里，继续污染全球海洋环境……

楚剑啸秦歌 发表于 2017-2-7 18:40
伊万卡们来了，黄鼠狼给鸡拜年

特朗普补救啦，给习主席拜年，祝中国人民元宵节快乐

叮叮 发表于 2017-2-8 21:10
实际上日本政府和东电不止是在核泄漏事故上救灾不力和不作为，同时还日本撒谎成性，极端不负责任。日本政 ...

日本核污染已经严重超标85了，国外大呼日本要癌症吃污染食品

特朗普是美国人民把他推向总统宝座的，上任后自然要先聚焦内政问题。废除奥巴马医改、重新谈判石油管道建设、解决移民问题、取消庇护难民城市的联邦拨款、加强军备特别是海军建设、提名保守派大法官等诸如此类。

商人的政治正确就是赚钱对抗中国赔钱。中国人民和美国是友好的，中国曾帮美国打赢南北战争；华工参加美国的铁路建设，无数华工为此付出生命。中国没有做过对不起美国的事情。美国却制定排华法案，今天又与日本结盟，帮日本侵占中国的琉球和钓鱼岛，把中国树为假想敌，遏制封锁中国，阻碍中国两岸和平统一。形成敌对关系全因为美国要欺负中国，干涉中国内政。害怕中国壮大抢了美国的霸权而遏制中国。美国眼里只有利益，没有正义。美国为了自己的私利，是不会真正阻止日本法西斯复活的，就像二战前英国首相张伯伦搞绥靖，把战火引向别国自己得利。美国还比张伯伦的行为更危险。琉球是日本脱亚入欧，当了殖民强盗后，于1879年从中国抢夺的第一块殖民地。日本应该像英国和葡萄牙一样把殖民地还给中国。日本作为战败国有什么理由不归还？日本就是把琉球的原住民杀光了，都住上了日本人，琉球也是中国领土，必须归还中国！《开罗宣言》《波茨坦公告》明确限定了日本的领土范围。美国私自把琉球给日本是无效的。美国继承希特勒的反共事业，勾结日本法西斯霸占中国领土。并与日本结盟形成新的法西斯轴心，伤害的就不只是中国，而是全人类，包括美国人民在内。美国敢搬日本法西斯这块石头当武器欺负中国？那会把特朗普的老本赔光！