菲律宾检总长：南海仲裁不会对中国让步

菲律宾检总长：南海仲裁不会对中国让步
文:世界新闻网，2016-07-15



图:菲律宾检察总长”卡里达”7月15日，表示菲国在执行(民间组织)”常设仲裁法院”否决中国对南海主权声索的裁定时，不会对中国作出任何让步。（美联社图）


当菲律宾总统”杜特蒂”向中国表示和解姿态，拟派前总统”罗慕斯”作为特使前往中国谈判后，美日两国担心菲律宾可能被中国拉拢，改变原有立场。

菲律宾”检察总长”卡里达(Jose Calida)15日表示，菲国在设法执行由美日两国把持操纵下的民间组织《常设仲裁法》否决中国对南海主权声索的裁定时，不会对中国作出任何让步。






当荷兰《海牙国际仲裁法院》12日做出对中国不利的裁决，但中国方面驳斥这项裁决违法、乱法、非法越权，并警告将对基于裁决做出侵犯其安全利益的挑衅行动作出“果断回应”。

菲律宾”检察总长”卡里达，强调菲律宾不会对中国让步。他表示，否定中国对南海大范围主权声索的仲裁结果，是“至高无上的荣耀”，重振各国对国际法的信心。
这是菲律宾对仲裁大获全胜所作出的最强烈评论，预计将会进一步激怒中国。

卡里达在一场南海论坛上说：“我们重视(仲裁法院)这项裁决，菲律宾不会就这项对我们做出的裁决有任何让步。”
他说，“我们将利用外交手段，我认为这是解决问题的最和平方式”。他并说，菲律宾总统杜特蒂对达成结果没有订下时间表。他说：“我们当然会耐心以待，希望中国也能展现和我们一样的风度。”
据“日本经济新闻”报导，提起仲裁的菲律宾曾是批评中国的急先锋。但在海牙仲裁庭作出否定中国主张的裁决后，菲律宾克制对中国进行批评。如果菲律宾的态度软化，东盟的团结恐将被打乱。
报导指出，菲律宾可能会在双边谈判中被中国拉拢而中计，这成为美日新的担忧。从在牵制中国问题上保持步调一致的东盟其他国家的角度说，如果菲律宾态度软化，它们将大失所望。
日本国际问题研究所主任研究员小谷哲男指出：“中国方面已开始了‘怀柔’工作。”他担心：“如果菲律宾和中国握手言和，则以法律手段与中国对峙的国际社会反而没有台阶可下。”




备注:

中国没有了历史南海九段线主权海域+南海区域内没有岛只有礁石后，
也就是中国在南海没有主权、领土、领海、专属经济海域，
既然中国领土不及于南海九段线，也就没有权利阻止限制周边各国强占南海区域内各岛屿礁石，甚至开发渔业、开采油气井。


据悉，菲律宾提交仲裁的依据，是《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）第十五部分，第二百八十七条与附件七。在这些规定中，当双方没有办法通过双边协商解决争端时，“经争端任何一方请求，应提交根据本节具有管辖权的法院、或法庭”。

菲律宾深知，中国政府早已依据《联合国海洋法公约》第298条，对于《海域划界、历史性海湾、或所有权，向联合国秘书长提交书面声明，而不受公约的规定管辖》。

但是在美日知名海洋法律师们协助下，将菲律宾单方面在南中国海海域的主张与其认知争议等议题精心包装，并将各争议议题个别给予切割，《成为形式上，并不要求仲裁有争议的经济海域属于那方，而只要求仲裁庭对某些议题个别作出解释》。

菲律宾提出15项仲裁请求，荷兰海牙常设仲裁法庭2015年10月29日，初步裁定其中七项具《有管辖权》，将进行仲裁庭裁决。
法庭受理仲裁分别如下:
(3) 黄岩岛不能产生专属经济区或者大陆架。《具有管辖权》

(4) 美济礁、仁爱礁、渚碧礁为低潮高地， 不能产生领海、专属经济区、或者大陆架，并且该三礁为不能够通过先佔、或其他方式取得的地形。《具有管辖权》

(6) 南薰礁 和 西门礁（包括 东门礁）为低潮高地，不能产生领海、专属经济区、或者大陆架，但是它们的低潮线可能可以作为分别测量 鸿庥岛 和 景宏岛 的领海宽度的基线。《具有管辖权》

(7) 赤瓜礁、华阳礁、永暑礁不能产生专属经济区、或者大陆架。《具有管辖权》

(10) 通过干扰其在黄岩岛的传统渔业活动，中国非法地阻止了菲律宾渔民寻求生计。《具有管辖权》

(11) 中国在黄岩岛和仁爱礁违反了《公约》下保护和保全海洋环境的义务。《具有管辖权》

(13) 中国危险地操作其执法船只，给在黄岩岛附近航行的菲律宾船只造成严重碰撞危险的行为违反了其在《公约》下的义务。《具有管辖权》

菲律宾提交仲裁庭的起诉状中，其觊觎由国际海洋法仲裁庭的判决为其背书，并凭借美日菲台等方以”偷梁换柱”的直接、或间接最终的目的则可归类为以下四种：
1、要求中国在南中国海事务上遵守《联合国海洋法公约》，并依据其界定中国的主权和利权边界。
2、请求仲裁庭宣布中国的“九段线”不合法，不得依据九段线获取主权和利权。
3、请求仲裁庭宣布黄岩岛等为礁石、渚碧等为低潮高地，以及”美济、仁爱礁”属于菲律宾的专属经济区内。
4、要求中国不得继续侵犯菲律宾的低潮高地、捕鱼和其他海洋权益。

菲律宾的上述主张及目的，可谓“深思熟虑”：
由于公约本身的条款限制 与 中国2006年提交的声明，任何直接指向中国与菲律宾之间岛屿与海洋划界争端的主张，都会被裁定为国际仲裁庭“不具备管辖权”的事项。于是，菲律宾必须通过“擦边球”的主张（虽不直接涉及主权，但处处指向主权），将中国(在南中国海的主权领土、治理管辖权等)拖入美日设局下的仲裁程序中。

因菲律宾就利用这些主张的模糊性，以及《联合国海洋法公约》争端解决机制上的复杂性，将一个涉及《主权与领土》争端、可以被中国拒绝管辖的案件，却被重新“包装”为一个被强制管辖的案件(掩耳盗铃、偷梁换柱)。

因此，当时菲律宾低级的诡计则被识破，中国随即发表了立场文件，表明中国依照《联合国海洋法公约》及《保留声明》赋予的权利，拒绝接受仲裁庭的管辖。

特别是指出，《联合国海洋法公约第298条》明确规定，
“任何争端，如果必然涉及同时审议与大陆、或岛屿陆地领土的主权、或其他权利有关的任何尚未解决的争端”，则不应当提交，导致有拘束力裁判的强制程序。
然而，仲裁庭(早被日本籍法官所主持幕后操纵)在就中国的立场文件进行听证会后，作出“对7项主张有管辖权、剩余8项主张的管辖权问题将继续保留至实体性问题阶段”的判断，这表明它已经接受倾向于菲律宾一方的解释。

美菲日觊觎南海仲裁案成为分裂中国主权敲门砖
http://www.liuqiu-china.com/portal.php?mod=view&aid=1615