律宾将租借5架日本自卫队飞机用于南海“巡逻”
文:中国新闻网
2016-03-09
中新社马尼拉3月9日电 (记者 张明)菲律宾总统阿基诺9日透露,菲律宾将租借5架日本海上自卫队TC-90飞机,用于执行在南海的“巡逻”任务。
阿基诺当天在菲律宾(吕宋岛西南部)八打雁省利帕市”费尔南多空军基地”出席菲国空军新老空军司令交接仪式时宣布,菲律宾正在向日本租用5架TC-90训练机,以协助菲国海军执行“巡逻”任务,特别是在南海。
但他并未透露,这批日本军机何时交付菲方。
阿基诺还透露,菲律宾向美国新购买的两架二手C-130运输机，2016年会陆续到货,其中的第一架3月15日以后就可抵达菲律宾，而另外一架将在9月份抵菲。
2016年2月29日,菲律宾国防部长”加斯明”与日本驻菲大使”石川和秀”代表两国政府在马尼拉签署防卫装备及技术转移协议，从而为日本向菲律宾出租海上自卫队飞机铺平道路。这也是日本首次与东盟国家签署关于防卫装备的协议。
日本媒体披露,日本海上自卫队正在针对2016年4月让日本潜艇停靠苏比克湾一事进行协调，日本防卫相”中谷元”则计划在4月下旬访菲。
▲日本将租借给菲律宾TC90教练机。（图／翻摄自日本海上自卫队，下同）
台湾媒体于2016年3月1日转载《日本经济新闻》日本政府与菲律宾早在2015年4月就对TC90教练机的租借事宜进行协商。2016年2月29日，日本驻菲律宾大使石川和秀与菲律宾国防部长加斯明在马尼拉签署了关於防卫装备转让的协定；目前日本还在研究派遣海上自卫队驻守菲律宾海军基地，指导TC90的维修还有情报搜集工作。
据了解，这是日本首次和东盟成员国签订作为防卫装备转让前提的协定，菲律宾海军现使用的巡逻机，飞行半径仅约300公里，要监控南沙群岛全境有困难，而菲律宾因南沙群岛的主权争议和中国对立，因此一直希望能增加行动范围较广的飞机，现在日本将提供援助，有专家认为是日本对中国在南海的行动进行牵制。
另外，由於日本法律中，不能向他国无偿提供防卫装备品，因此菲日两国才有了租赁的协议，菲律宾只需负担1年约数百万日圆的租金，而日本政府出租TC90的条件是，菲律宾军方必须即时分享情报。
因此有专家认为，菲律宾将会在南海议题中沦为配角，而日本则是透过菲律宾监视中国。
日媒指出，日本海上自卫队共有18架TC90，目前最多可租借菲律宾5架。TC90目前用於在日本四国岛的东北角”德岛海上自卫队航空基地”的练习，未配备雷达等装备，活动半径在700～800公里，而TC90虽然是二手装备，但仍比菲律宾海军现役的飞机好很多，飞行半径至少是菲律宾军用飞机的2倍以上，可以覆盖南沙群岛的大部分地区，不过由於TC90几乎没有搭载雷达等设备，菲律宾海军在操作上必须用目测来进行监视。
新华网北京2016年1月15日，菲律宾与美国于1月12日，在华盛顿举行2+2会议，双方再次确认了菲最高法院同日“压线”通过的《加强防务合作协议》，并就加强海上安全合作达成了一致。菲军方发言人”雷斯蒂图托·帕迪利亚“于13日解读说，根据菲美新安全协议，菲方向美方提供8处基地，美方可在那里建造设施以存放装备和供应。
新华社驻马尼拉记者杨天沐坦言，这8处对美军开放的基地地理战略位置微妙且各有作用特点，意在拉美国“盯紧”南海制衡中国。
【覆盖海陆空】
菲律宾军方发言人”帕迪利亚”曾告诉媒体：“好几个月之前，在我们谈判初期，这一名单就已经准备好了。”他说，菲律宾提供给美方的8处基地包括5座军用机场、2个海军基地和1个丛林训练营。不过他说，上述8个基地仍待批准，双方将就这些区域举行最后谈判。
菲律宾向美国提供的8个军事基地从北到南都有分布，但主要分布在直接面对南海一侧。
根据帕迪利亚的说法，这8个基地分别是位于
邦板牙省的巴萨空军基地、克拉克空军基地；
新怡诗夏省的马格赛赛堡；
巴拉望省的安东尼奥·包蒂斯塔空军基地以及一个港口；
宿务省的贝尼托·埃本空军基地及一个港口；
卡加延-德奥罗的伦比亚机场。
【克拉克空军基地最扼要】
克拉克空军基地是之前美军在菲律宾的最大空军基地，位于吕宋岛中北部，距首都马尼拉约40公里，距离黄岩岛约259公里，有两条长约3200米的跑道。
由于美军1992年撤出菲律宾，目前克拉克空军基地已变成了克拉克自由港区和克拉克国际机场。不过菲空军同时也在使用这个基地。克拉克空军基地是目前菲律宾唯一一个能起降、维护超音速战机的基地。2015年底，韩国方面向菲律宾交付两架FA-50战机就是在此降落。
同时也是由于条件所限，目前菲军方准备升级三个空军基地，以供超音速战机使用。按照菲空军说法，
2016年5~6月间，苏比克湾附属的空军基地将完成升级，
2017年，巴萨空军基地将完成升级，
2018年，巴拉望的安东尼奥·包蒂斯塔基地投入使用。
【各有所长】
同样位于邦板牙省的巴萨空军基地距离克拉克空军基地不远，二战前由美军建设完成，拥有一条约3200米的跑道，1947年菲律宾独立后就交由菲律宾空军使用。相比于克拉克空军基地条件较差。
安东尼奥·包蒂斯塔空军基地位于巴拉望省普林塞萨港（或称公主港），是距离南沙群岛最近的空军基地，大约160公里，拥有一条大约2600米长的跑道。目前，该空军基地正在升级，加盖机库等设施。
不过，军方发言人此次没有提及两个港口的名字，但在巴拉望省的港口中，位于公主港出海口、正在扩建的“蚝湾”基地有可能成为选项，但由于水深过浅，该基地并不太适合用于停靠驱逐舰甚至航母。
新怡诗夏省的马格赛赛堡则是一个陆军训练基地，位于邦板牙省东北部，驻扎着菲军第七步兵师等部队。该基地主要用于菲军及其盟友的丛林战训练。
杨天沐分析说，因为菲律宾的基地目前设施条件都不是太好，如果要实现停靠补给维护的功能，肯定要先升级。
宿务的贝尼托·埃本空军基地位于菲律宾中部的群岛上，距离南海比较远，目前暂未有升级计划。
卡加延－德奥罗的伦比亚机场位于棉兰老岛的北部，距离更远，同样也没有听说有升级计划。
不过杨天沐提出，令人疑惑的是前美军在菲最大海军基地苏比克湾并没有在这8个开放的军事基地之列。
苏比克是天然良港，甚至能停靠航母。不过据菲律宾媒体报道，美方正在寻求菲方是否能将苏比克湾位列选项之上。也就是说，菲律宾正在拿苏比克与美国讨价还价。（记者杨天沐，编辑林晶，新华国际客户端报道）
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